每天清晨六點，外賣“小哥”小李便開始了忙碌的一天。如今出發(fā)前，他多了一份從容和安心——手機里的參保記錄。“以前最怕路上出點啥意外，現(xiàn)在心里踏實多了?！彼χf。這份“踏實”，源自廣西貴港市正深入推進的新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障試點工作。

與小李一樣，在西江工業(yè)園區(qū)建筑工地上，鋼筋工老周和工友們也通過工地門口的“社保政策宣傳欄”，知道自己被納入工傷保險保障范圍?！案闪耸畮啄?，終于有了‘護身符’?！彼锌?。這些悄然發(fā)生的變化，是貴港市“十四五”期間社會保障體系深刻變革的生動縮影。

織密網(wǎng)絡：從“廣覆蓋”到“全覆蓋”

“社會保障網(wǎng)越密，群眾的安全感就越強?！辟F港市社會保險事業(yè)管理中心相關負責人介紹，“十四五”以來，貴港市將擴大社會保險覆蓋面作為民生重中之重，重點瞄準新業(yè)態(tài)從業(yè)者、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等傳統(tǒng)覆蓋難點群體，持續(xù)攻堅。

2022年，貴港市專門印發(fā)方案，全面推進基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險，為穿梭于大街小巷的“快遞小哥”撐起“職業(yè)安全傘”。同時，以工程建設項目為單位參加工傷保險的政策全面落實，新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點穩(wěn)步擴圍，一系列精準施策，將越來越多像小李、老周這樣的新就業(yè)群體和農(nóng)民工，穩(wěn)穩(wěn)納入保障體系。

據(jù)統(tǒng)計，與“十三五”末相比，貴港市企業(yè)職工養(yǎng)老保險在職參保人數(shù)增長48.93%，失業(yè)保險參保人數(shù)增長82.42%，工傷保險參保人數(shù)增長51.67%。社會保障正在從制度全覆蓋邁向人員全覆蓋。

智慧賦能：從“跑多次”到“不用跑”

“以前認證，得專門跑到辦事大廳?，F(xiàn)在，坐高鐵、就醫(yī)的同時就能把認證給做好了。”68歲的退休教師陳奶奶展示著手機上的“大數(shù)據(jù)認證結果”記錄。她體驗的，正是貴港市推出的社保待遇領取資格“無感認證”服務。通過跨部門數(shù)據(jù)共享比對，全市已有近十萬名老年人享受到了這種“靜默認證”的便利。

“十四五”期間，貴港市大力推進社保服務數(shù)字化改革。目前，86項高頻業(yè)務已實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，31項業(yè)務支持“跨省通辦”，群眾異地辦事不再難。通過“一件事打包辦”改革，關聯(lián)事項集成辦理，高頻服務平均提速70%以上，“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”成為現(xiàn)實。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，社會保障卡即時制卡網(wǎng)點已實現(xiàn)全覆蓋，群眾實現(xiàn)“立等可取”。電子社保卡人口覆蓋率從不足20%躍升至93%以上，這張“小卡片”的功能正拓展至就醫(yī)、出行、文旅等領域，成為與群眾日常生活息息相關的“民生一卡通”。

惠企穩(wěn)崗：從“減壓力”到“添動力”

社會保障不僅保民生，也穩(wěn)企業(yè)、促就業(yè)?！斑@五年，我們實實在在感受到了社保政策的支持?！辟F港市一家建筑企業(yè)負責人算了一筆賬：得益于工傷、失業(yè)保險單位繳費費率持續(xù)下調及穩(wěn)崗返還政策，企業(yè)每年減輕負擔數(shù)十萬元。

“十四五”期間，貴港市累計為企業(yè)減征工傷、失業(yè)保險費6.94億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還等補貼1.11億元，有效減輕了企業(yè)用工成本。

在“減負”的同時，更注重“預防”。貴港市實施工傷預防五年行動計劃，每年組織專家團隊深入工傷易發(fā)高發(fā)的制造業(yè)、建筑業(yè)等重點企業(yè)，開展“工傷預防體檢”，幫助排查隱患，從源頭上降低事故風險，實現(xiàn)從“事后補償”到“事前預防”的延伸。

站在“十四五”收官與新征程開啟的歷史節(jié)點，貴港市社會保障事業(yè)正朝著更高質量、更可持續(xù)的方向邁進。貴港市人力資源社會保障局相關負責人表示，下一步將加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，在鞏固擴面成果的同時，持續(xù)增強制度的公平性、規(guī)范性和可持續(xù)性。（陳疆）

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