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法治護航開放 “十四五”南寧涉外法律服務邁上新臺階

2025年12月05日17:19 | 來源:人民網(wǎng)-廣西頻道
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“十四五”期間,南寧市立足面向東盟開放合作的區(qū)位優(yōu)勢,持續(xù)完善涉外法律服務體系,通過公證、仲裁、司法審判、律師服務多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力,打造專業(yè)化、便捷化、國際化法治服務平臺,為高水平對外開放筑牢法治根基,各類涉外法治服務機構(gòu)深耕細作,以實際行動書寫涉外法治建設“南寧答卷”。

南寧市桂南公證處業(yè)務受理窗口。桂南公證處供圖

南寧市桂南公證處業(yè)務受理窗口。桂南公證處供圖

公證服務暖心便民 打通跨國辦事“最后一公里”

南寧市桂南公證處始終將涉外公證作為重點工作,依托信息化數(shù)字化手段持續(xù)提升服務質(zhì)效。目前已組建9名涉外公證資格公證員、4名涉外法治人才的專業(yè)團隊,2022年以來累計辦理涉外公證14612件,覆蓋海外留學生、跨境企業(yè)等多元群體。

針對群眾辦事“往返跑、材料繁”痛點,桂南公證處上線“公證云”平臺,在微信公眾號、愛南寧APP設置申辦端口,實現(xiàn)“線上提交材料、線上審核繳費、線下領(lǐng)取公證書”的“最多跑一次”服務,2022年以來線上受理涉外公證業(yè)務2696件。自2021年啟用“零接觸”視頻公證以來,依托活體檢測、人臉識別等技術(shù),為英國、美國、越南、泰國等十多個國家和地區(qū)的海外華僑辦理委托、聲明等公證119件,2022年5月成功入選司法部海外遠程視頻公證試點機構(gòu)。

在服務企業(yè)方面,桂南公證處開設涉企服務專窗,為企業(yè)開拓海外業(yè)務提供精準支持。

“我們承諾企業(yè)招投標、合同履行等所需公證1個工作日內(nèi)辦結(jié),面簽類公證可按需上門服務?!痹摴C處負責人潘雨霜表示。

桂南公證處曾為事務繁忙的企業(yè)法人提供上門公證,為某物流公司加急辦理22輛車輛行駛證等公證材料50余份,助力中越跨境物流通道建設;2024年9月推出“涉外公證+領(lǐng)事認證”一站式服務,通過與外事部門協(xié)作實現(xiàn)“公證機構(gòu)代跑”,累計辦理代辦認證330余件,大幅節(jié)省辦事成本。

南寧仲裁委員會開展國際交流活動。黃景娜攝

南寧仲裁委員會開展國際交流活動。黃景娜攝

仲裁創(chuàng)新賦能經(jīng)貿(mào) 構(gòu)建多元糾紛化解平臺

南寧仲裁委員會(南寧國際仲裁院)錨定中國特色國際一流仲裁機構(gòu)目標,立足中國—東盟自貿(mào)區(qū)前沿持續(xù)突破,成為廣西首家入選司法部首批中國特色國際一流仲裁機構(gòu)培育名單的機構(gòu)。五年間共受理涉外及涉港澳臺仲裁案件22件,標的額1.68億元,裁決零撤銷、零不予執(zhí)行;2025年受理涉外仲裁及調(diào)解案件9件,標的額約2000萬元,當事人覆蓋英國、德國、馬來西亞等多個國家。

2025年8月,該委員會聯(lián)合亞洲多元爭議解決研究院、廣西大學主辦2025亞洲替代性爭議解決研討會,吸引10余個國家300余名專家學者參會,促成與東盟法律協(xié)會等22家境內(nèi)外機構(gòu)簽署合作協(xié)議。同期揭牌成立南寧國際仲裁院調(diào)解中心,精選24名資深仲裁員組建調(diào)解員隊伍,成立當年即成功調(diào)解5件涉馬來西亞經(jīng)貿(mào)合同糾紛,標的額超200萬元。

人才與服務創(chuàng)新層面,目前聘有在冊仲裁員699名,含32名外籍、18名我國港澳臺籍仲裁員;20名仲裁員入選首批廣西仲裁行業(yè)涉外仲裁人才庫,13名入選南寧市司法局涉外法治人才培養(yǎng)計劃。組建國際法律智庫,并吸納4名國際權(quán)威專家加盟;聯(lián)合開展廣西首個獲國際調(diào)解協(xié)會(IMI)認證的調(diào)解員培訓課程,培養(yǎng)12名高端調(diào)解人才。2024年5月搬遷至自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)市民中心后,配備9個仲裁庭及遠程視頻開庭、多語種翻譯等智能設施,自主研發(fā)中、英、泰、越等多語種AI咨詢助手系統(tǒng),提升跨境糾紛解決效率。

司法審判提質(zhì)增效 樹立涉外司法服務標桿

作為“十四五”期間南寧涉外司法服務的重要陣地,南寧市中院自貿(mào)區(qū)巡回法庭自2020年成立以來,已審理涉自貿(mào)區(qū)案件1303件,審結(jié)967件,解決糾紛標的額156億元,案件平均審理時長僅101天,服務效能進一步提升。

為破解涉外案件審理周期長、社會修復成本高的痛點,自貿(mào)區(qū)法庭以“涉外案件全生命周期管理+超前部署提前化解矛盾”模式優(yōu)化辦理。一方面構(gòu)建“全流程提速”機制,通過立案審查前置化、繁簡分流系統(tǒng)化等六項舉措壓縮審理周期,相關(guān)創(chuàng)新案例入選廣西自貿(mào)試驗區(qū)第三批自治區(qū)級制度創(chuàng)新案例;另一方面推廣“數(shù)字化審判”模式,集成全流程無紙化辦公、無書記員記錄等功能,設云法庭與云調(diào)解室,借助電子卷宗和人工智能技術(shù)打造一體化辦案平臺。同時推行線上庭審、調(diào)解、司法確認,創(chuàng)新“線上面簽”授權(quán)服務,適配東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展需求。

在糾紛化解機制上,法院構(gòu)建“訴仲調(diào)”三位一體多元解紛平臺,與南寧仲裁委員會建立裁審銜接聯(lián)席會議制度,在自貿(mào)區(qū)設立商事爭議訴調(diào)對接中心,選任14名港澳臺籍調(diào)解員參與涉港澳臺糾紛調(diào)解。審理的國際單式聯(lián)運合同糾紛案入選首屆服務西部陸海新通道建設司法協(xié)作典型案例,涉10億元標的額的金融借款合同糾紛案入選廣西優(yōu)化法治化營商環(huán)境十大典型案例,彰顯司法對涉外經(jīng)貿(mào)合作的保障作用。

律師專業(yè)賦能出海 搭建跨境法律服務橋梁

廣西鼎峰律師事務所立足廣西毗鄰東盟的區(qū)位優(yōu)勢,拓展涉外法律服務邊界,構(gòu)建覆蓋馬來西亞、印度尼西亞等國的服務網(wǎng)絡,2025年在理論研究、實務服務、人才培養(yǎng)等方面均有成效。

理論研究與成果轉(zhuǎn)化方面,牽頭編撰的《怎樣到RCEP成員國投資?印度尼西亞篇》入選行業(yè)影響力書單,形成馬來西亞、柬埔寨篇等系列投資法律指南,為企業(yè)“走出去”提供系統(tǒng)參考;撰寫的《RCEP視域下廣西涉外法治人才培養(yǎng)機制研究》等論文榮獲西部法治論壇二等獎。該所東盟法商部主任陳潔律師結(jié)合跨境服務經(jīng)驗,創(chuàng)新提出境外投資風險防范“四步黃金法則”,通過典型案例分析,為企業(yè)家提供從風險預警到爭議解決的全流程指引。

實務服務中,為中交一公局第四工程有限公司等企業(yè)提供海外業(yè)務法律培訓,協(xié)助35家廣西企業(yè)參與日本大阪世博會商貿(mào)洽談,為食品企業(yè)出海東盟提供合規(guī)指導。深化“校-所-企”協(xié)同育人,舉辦越南留學生實習項目,培養(yǎng)復合型涉外法治人才。目前5名律師入選廣西涉外法律服務人才庫,3名入選廣西仲裁行業(yè)涉外仲裁人才庫,還派送人員赴馬來西亞、泰國高校攻讀博士學位。

“我們計劃2026年出海東盟國家,探索建立更緊密的律所合作聯(lián)盟?!痹撍魅涡っ舯硎?。

如今,南寧市已構(gòu)建起公證、仲裁、審判、律師服務多維聯(lián)動,線上線下融合、境內(nèi)境外協(xié)同的涉外法治服務體系。展望“十五五”,南寧將繼續(xù)深化涉外法治合作,完善人才培養(yǎng)機制,拓展國際“朋友圈”,持續(xù)推動涉外法律服務水平迭代升級,為建設面向東盟開放合作的國際化大都市注入更強法治動能。(石瑩瑩、王玉梅、黃景娜)

(責編:陳燕、許藎文)

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