“以后不用擔(dān)心罐裝煤氣忘關(guān)引起煤氣泄漏了，以前聞到煤氣味兒就心慌?！北焙Ｊ泻３菂^(qū)黃海路社區(qū)徐屋片區(qū)居民莫叔說(shuō)。

海城區(qū)東街街道黃海路社區(qū)徐屋片區(qū)的管道燃?xì)飧脑旃こ虒⒂诮請(qǐng)A滿收官，困擾徐屋西片區(qū)200多戶居民多年的安全問(wèn)題得以解決。這項(xiàng)惠民工程不僅讓徐屋西片區(qū)居民徹底告別“扛罐上樓”的辛勞，更為居民提供了安全穩(wěn)定的燃?xì)夤?yīng)。徐屋西片區(qū)燃?xì)飧脑旃こ痰捻樌麑?shí)施正是海城區(qū)東街街道“紅鄰三護(hù)促善治”基層治理創(chuàng)新的實(shí)踐成果。

紅鄰先鋒破難題 “三護(hù)”模式暖民生

今年以來(lái)，東街街道引領(lǐng)推動(dòng)“紅鄰三護(hù)促善治”行動(dòng)，創(chuàng)新構(gòu)建“小區(qū)召集人+一戶一奉獻(xiàn)者+紅鄰幫襯團(tuán)”模式，聚焦“環(huán)境維護(hù)、安全巡護(hù)、鄰里守護(hù)”三大領(lǐng)域，有效激發(fā)居民自治活力，著力破解民生難題。

徐屋西片區(qū)的燃?xì)飧脑?，曾因無(wú)規(guī)劃圖紙、房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、居民不理解而成為難啃的“硬骨頭”。片區(qū)網(wǎng)格員、小區(qū)召集人吳軍穎，正是這場(chǎng)燃?xì)飧脑旃?jiān)戰(zhàn)中沖鋒在前的“紅鄰”先鋒。

面對(duì)燃?xì)夤究辈炫抨?duì)的困境和居民對(duì)收費(fèi)、施工的各項(xiàng)疑慮，吳軍穎秉持“安全巡護(hù)”“鄰里守護(hù)”志愿服務(wù)隊(duì)的服務(wù)理念，全程化身“編外安全員”、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員，從協(xié)調(diào)施工場(chǎng)地水電、檢查安全防護(hù)、排查施工隱患為工程安全保駕護(hù)航，到巧用微信群、入戶走訪、小范圍懇談消除群眾誤解，再到協(xié)調(diào)施工隊(duì)修補(bǔ)、與設(shè)計(jì)人員優(yōu)化方案、實(shí)地解釋安全規(guī)范以調(diào)解群眾與施工隊(duì)之間的矛盾，成功將安全隱患和各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，保障了工程平穩(wěn)推進(jìn)。作為小區(qū)召集人，吳軍穎將“紅鄰三護(hù)”的理念與方法充分運(yùn)用到燃?xì)飧脑烊^(guò)程，憑借對(duì)“紅鄰三護(hù)”職責(zé)的深刻理解和務(wù)實(shí)行動(dòng)，成功破解了這些“難解之題”。

回憶起這段日子，吳軍穎滿是感慨：“咱也是普通居民，也怕協(xié)調(diào)不好得罪人，但想到鄰居們不用再把罐裝燃?xì)獍嵘习嵯?，能安全用火，覺(jué)得一切都值了！”吳軍穎的行動(dòng)不僅點(diǎn)亮了居民家中的灶火，更點(diǎn)燃了鄰里熱情。在她的帶動(dòng)下，徐屋西片區(qū)162戶居民踴躍加入“一戶一奉獻(xiàn)者”，21名志愿者主動(dòng)加入“三護(hù)”隊(duì)伍。

群力共筑三護(hù)網(wǎng) 末梢煥發(fā)治理新活力

東街街道社區(qū)治理堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、黨員示范，構(gòu)建“一戶一奉獻(xiàn)者”志愿服務(wù)機(jī)制，建立志愿者庫(kù)，以黨員先鋒隊(duì)伍帶動(dòng)每個(gè)家庭自主推薦一名代表登記為“奉獻(xiàn)者”，凝聚群體力量，形成覆蓋全社區(qū)的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“‘一戶一奉獻(xiàn)者’機(jī)制致力于廣泛調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與到基層治理中，充分發(fā)揮群眾自治效能，從關(guān)照獨(dú)居老人、小病送藥到幫助解決鄰里糾紛，從勸導(dǎo)公共區(qū)域的不文明行為到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)公共基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患，居民的主動(dòng)參與能夠有效填補(bǔ)基層治理的‘縫隙’，讓社區(qū)服務(wù)更加細(xì)致入微、響應(yīng)更加迅速高效，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力與向心力，營(yíng)造出共建共治共享的良好社區(qū)氛圍?！睎|街街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

多元共織三護(hù)網(wǎng) “幫襯”聚力煥新章

“紅鄰三護(hù)促善治”行動(dòng)倡導(dǎo)多元共建，從志愿者庫(kù)中遴選像吳軍穎這樣有熱情、有能力的黨員、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、熱心居民擔(dān)任“小區(qū)召集人”。以召集人為核心，社區(qū)組建“紅鄰幫襯團(tuán)”，凝聚社區(qū)治理骨干力量，圍繞議事隊(duì)伍調(diào)整、管理收費(fèi)、設(shè)施改造、活動(dòng)策劃、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患排查、鄰里糾紛調(diào)解等議題開(kāi)展議事，突出居民自治?！凹t鄰幫襯團(tuán)”被編入環(huán)境維護(hù)、安全巡護(hù)、鄰里守護(hù)三支專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展“三護(hù)”行動(dòng)，每月的“公共行動(dòng)日”集中開(kāi)展較大規(guī)模的環(huán)境整治、安全宣傳、鄰里守望等活動(dòng)，營(yíng)造和諧的社區(qū)氛圍。

此外，東街街道不斷完善“三護(hù)”隊(duì)伍的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，參照網(wǎng)格員積分兌換管理辦法建立奉獻(xiàn)者貢獻(xiàn)值體系，系統(tǒng)化對(duì)接鏈接轄區(qū)社會(huì)資源，建立社區(qū)合伙人庫(kù)，為奉獻(xiàn)者提供豐富的積分兌換內(nèi)容。同時(shí)建立“三優(yōu)先”機(jī)制，對(duì)“紅鄰三護(hù)”行動(dòng)中表現(xiàn)突出的個(gè)人、網(wǎng)格、小區(qū)（街區(qū)）、幫襯團(tuán)給予政策、項(xiàng)目、資金傾斜和榮譽(yù)表彰，充分調(diào)動(dòng)其參與積極性。

據(jù)悉，為充分調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)治理的積極性，東街街道定期舉辦“星級(jí)文明戶”“和美鄰里”“和美網(wǎng)格小區(qū)（街區(qū)）”等表彰活動(dòng)，對(duì)積極參與社區(qū)建設(shè)、展現(xiàn)鄰里溫情的先進(jìn)個(gè)人和集體進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。

徐屋西管道燃?xì)飧脑斓某晒?shí)踐，充分驗(yàn)證了“小區(qū)召集人+一戶一奉獻(xiàn)者+紅鄰幫襯團(tuán)”模式在組織動(dòng)員群眾、整合資源、化解矛盾、服務(wù)民生上的強(qiáng)大效能，激勵(lì)著更多“奉獻(xiàn)者”投身社區(qū)事務(wù)，不斷增強(qiáng)自治內(nèi)生動(dòng)力，為社區(qū)治理探索出一條黨建引領(lǐng)、群眾參與、多元協(xié)同、惠及民生的基層善治新路徑。

據(jù)了解，東街街道在水泵廠宿舍、新興工貿(mào)宿舍等示范點(diǎn)打造2個(gè)紅鄰服務(wù)站（點(diǎn)），累計(jì)入庫(kù)1426名“一戶一奉獻(xiàn)”志愿者，組建紅鄰幫襯團(tuán)22個(gè)，開(kāi)展“紅鄰三護(hù)”行動(dòng)66起（次），服務(wù)190人次。（李夢(mèng) 毛春鳳）

來(lái)源：海城區(qū)委宣傳部

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