廣西作為我國南方重要的生態(tài)屏障，森林覆蓋率超過62.5%，發(fā)展林下經濟具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，廣西財政緊緊圍繞中央和自治區(qū)決策部署，充分發(fā)揮財政資金引導和保障作用，通過精準發(fā)力、多維支持，為林下經濟高質量發(fā)展注入強大動力。截至2024年底，全區(qū)林下經濟經營利用林地面積達7077萬畝，產值高達1388億元，位居全國前列。這一綠色產業(yè)已惠及近1200萬林農，成為推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。

一、強化頂層設計，引領發(fā)展方向

自治區(qū)林業(yè)局、財政廳等部門聯合印發(fā)《關于推進林下經濟高質量發(fā)展的實施意見》（桂林發(fā)〔2024〕13號），依托廣西特色資源優(yōu)勢，重點發(fā)展林下中藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等產業(yè)，打造具有地域特色的林下經濟品牌。其中，財政資金重點對優(yōu)化產業(yè)布局、培育經營主體、強化項目帶動等一系列措施予以支持，推動林下經濟擴面提質增效，確保財政資金能夠“好鋼用在刀刃上”。

二、加強資金保障，夯實發(fā)展基礎

自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)林業(yè)局積極安排資金，重點用于林下種植、養(yǎng)殖、采集加工及森林景觀利用等示范項目建設。對成功創(chuàng)建國家級林下經濟示范基地、廣西林下經濟重點縣域及精品示范基地的單位，給予重點獎補，有效激發(fā)地方發(fā)展積極性。2021年以來，自治區(qū)財政累計安排1.04億元用于支持林下經濟產業(yè)發(fā)展，為林下經濟發(fā)展提供堅實資金保障。

三、創(chuàng)新金融協同，破解融資難題

積極探索“財政+金融”的協同模式，引導更多社會資本投向林下經濟。通過推廣“直接授信擔?！薄傲謾嗟盅?農業(yè)擔?！钡热谫Y模式，有效緩解林業(yè)企業(yè)、合作社及種養(yǎng)大戶的資金壓力。2025年6月，印發(fā)《關于接續(xù)實施特色農業(yè)專屬信貸產品試點助力廣西實現農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的通知》，在桂林、柳州等5個設區(qū)市試點“惠林貸”“香藥貸”等信貸產品，首創(chuàng)林業(yè)碳匯收益權質押融資機制，國家儲備林項目貸款期限最長延至50年，計劃投放資金50億元，其中廣西“林草貸”—林下經濟貸是全國省級層面首創(chuàng)的純信用、可續(xù)借林業(yè)金融產品。推廣“再貸款+產業(yè)鏈”融資模式，健全財政貼息與風險補償雙機制。

四、支持科技創(chuàng)新，增強發(fā)展后勁

財政資金投向林下經濟科技創(chuàng)新領域，通過支持林業(yè)科技特派員行動、送科技下鄉(xiāng)等活動，加強了對林下經濟全產業(yè)鏈的技術服務。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對科技含量高的企業(yè)給予政策傾斜，為林下經濟的可持續(xù)發(fā)展注入創(chuàng)新活力。

下一步，廣西財政將不斷優(yōu)化財政支持政策，創(chuàng)新資金投入方式，引導和帶動更多資源要素向林下經濟集聚，推動廣西“林下寶庫”釋放出更大的經濟和生態(tài)效益，為建設新時代壯美廣西作出新的更大貢獻。

來源：廣西壯族自治區(qū)財政廳

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