來源：自治區(qū)人大 整理：佘鴻雁 制圖：王兀

科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新“最后一公里”，只有讓科技成果順暢地“運轉(zhuǎn)”起來，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例于2018年7月修訂，為廣西科技成果轉(zhuǎn)化提供了堅實法治保障。條例貫徹實施成效如何？自治區(qū)人大常委會開展了專項執(zhí)法檢查。

4月至7月，自治區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組深入南寧、桂林、梧州、防城港、崇左等5市36家企業(yè)、高校、科研機構等開展條例實施情況專項執(zhí)法檢查，并委托柳州、欽州、貴港、百色、賀州市人大常委會在本行政區(qū)域內(nèi)開展執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組帶著問題去、奔著問題查、盯著問題改，力爭在促進科技成果轉(zhuǎn)化的關鍵點、深水區(qū)、結合部、缺失處提出意見建議，以高質(zhì)量立法供給服務促進科技成果轉(zhuǎn)化，助力科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”。

從檢查結果來看，條例實施以來，全區(qū)圍繞建設高水平創(chuàng)新型廣西，堅持科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化同時發(fā)力，取得較好成效。但仍存在多重短板亟待破解——如條例第3條規(guī)定，在科技成果轉(zhuǎn)化活動中，政府應當發(fā)揮引導作用，研究開發(fā)機構、高等院校應當發(fā)揮創(chuàng)新源頭作用。檢查發(fā)現(xiàn)，政府引導撬動作用有待增強，研發(fā)經(jīng)費增長難以達到預期目標。企業(yè)作為科技成果轉(zhuǎn)化的主體地位仍不突出，龍頭企業(yè)研發(fā)投入達不到國家龍頭型科技領軍企業(yè)推薦標準，優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)量較少。科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的平臺載體相對薄弱，政府、高校、科研機構主導的科技成果轉(zhuǎn)化平臺總體不強。相比發(fā)達地區(qū)，廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務有很大差距，有關激勵轉(zhuǎn)化科技成果的規(guī)定落實還不到位。

如何破解這些障礙，釋活力、促轉(zhuǎn)化？執(zhí)法檢查報告提出多項舉措：落實政府法定責任，持續(xù)優(yōu)化完善科技成果轉(zhuǎn)化體制機制；選擇重點主攻方向，以集群式科技成果轉(zhuǎn)化促進發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；加大科技型企業(yè)培育力度，發(fā)揮企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用；大力補齊科技服務業(yè)短板，提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化效率；加強教育科技人才一體化發(fā)展，促進產(chǎn)學研深度融合。

自治區(qū)人大常委會組成人員在審議執(zhí)法檢查報告時進一步強調(diào)，要把科技創(chuàng)新作為提升廣西發(fā)展競爭力的主要切入點，特別要創(chuàng)新觀念和體制機制。不要因廣西科技基礎薄，科技發(fā)展條件不足而妄自菲薄，要以更加開放務實的姿態(tài)，突破思維定勢，堅定發(fā)展信心。要選擇重點主攻方向，以集群式科技成果轉(zhuǎn)化促進發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要著眼長遠，把教育科技人才擺在更突出的位置，加強一體化發(fā)展，促進產(chǎn)學研深度融合，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)彎道超車。

2021—2023年，廣西高校、科研機構實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化15296項，年均增長率為26.15%；轉(zhuǎn)化合同金額27.84億元，年均增長率為29.81%，成果轉(zhuǎn)化效能呈快速上升趨勢。

2024年，廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重提升至22%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長貢獻率達32%，新產(chǎn)業(yè)新品種對工業(yè)增長貢獻率超50%，高新技術企業(yè)保有量位居西部地區(qū)第四位。

《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告》顯示，廣西綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)從2020年的48.29%提升到2024年的51.79%，躍居全國區(qū)域創(chuàng)新第二梯隊、創(chuàng)歷史新高。（記者 佘鴻雁）

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