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廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū):錨定通關(guān)便利化 打造面向東盟開(kāi)放合作樞紐
六年來(lái),廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心、通道開(kāi)放為支撐、片區(qū)協(xié)同為引擎,在通關(guān)便利化領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,激活空港物流效能、強(qiáng)化海鐵聯(lián)運(yùn)樞紐、優(yōu)化口岸通關(guān)服務(wù),構(gòu)建起海陸空三位一體的高效通關(guān)網(wǎng)絡(luò),讓廣西與東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)愈發(fā)寬廣、愈發(fā)暢通,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放更多潛能。
空中通道時(shí)效優(yōu)
開(kāi)展國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易,流程是否便利、通關(guān)能否快速是企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題,南寧片區(qū)及其協(xié)同發(fā)展區(qū)聯(lián)合南寧海關(guān)、廣西機(jī)場(chǎng)集團(tuán),采取“業(yè)務(wù)引領(lǐng)+科技賦能”策略,全面提升南寧空港口岸服務(wù)能力和口岸運(yùn)行效率,保障南寧空港國(guó)際貨郵規(guī)模與業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量雙升。
在監(jiān)管模式上,南寧片區(qū)及其協(xié)同發(fā)展區(qū)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的機(jī)坪直轉(zhuǎn)模式,運(yùn)用智能硬件、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),首創(chuàng)航空貨運(yùn)“虛擬卡口”管理系統(tǒng),在空側(cè)區(qū)域建設(shè)海關(guān)監(jiān)管轉(zhuǎn)運(yùn)中心,減少陸空側(cè)重復(fù)倒運(yùn)環(huán)節(jié),提升空空聯(lián)運(yùn)效率。南寧吳圩機(jī)場(chǎng)海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),通過(guò)“虛擬卡口”監(jiān)管模式和“機(jī)坪直轉(zhuǎn)”等便利化措施,東盟新鮮水果從運(yùn)抵到分撥空運(yùn)至全國(guó)各地,全程可節(jié)省4小時(shí)作業(yè)時(shí)長(zhǎng),平均每票貨物可降低1100元物流成本。
“以往貨物放行慢問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)不得而知。但在南寧機(jī)場(chǎng)智慧航空物流綜合服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱‘邕之翼’平臺(tái)),單證錄入時(shí)長(zhǎng)從一個(gè)航班一小時(shí)縮短至10分鐘,一票貨物通關(guān)時(shí)長(zhǎng)至少可縮短2個(gè)小時(shí)?!睆V西舟昇進(jìn)出口貿(mào)易有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
該企業(yè)所說(shuō)的“邕之翼”平臺(tái)是南寧智慧空港國(guó)際物流項(xiàng)目的重要組成部分。該平臺(tái)通過(guò)整合海關(guān)、貨站、航空公司等獨(dú)立系統(tǒng),打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)了國(guó)際貨郵進(jìn)出、轉(zhuǎn)運(yùn)和存儲(chǔ)的全流程可視化及物流作業(yè)的線上化,借助“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”,不僅大幅降低了企業(yè)通關(guān)成本,還提升了南寧空港口岸服務(wù)能力與運(yùn)行效率。
海鐵聯(lián)運(yùn)“零換乘”
作為西部陸海新通道的出海樞紐,欽州港以海鐵聯(lián)運(yùn)為核心的多式聯(lián)運(yùn)體系,正打破內(nèi)陸腹地的物流壁壘。
在滾裝運(yùn)輸領(lǐng)域,欽州港片區(qū)的“鐵路籠車+滾裝船”創(chuàng)新模式成了車企出海的“加速器”。通過(guò)與鐵路部門(mén)協(xié)同,為滾裝船定制精準(zhǔn)靠離泊窗口,車輛到港后無(wú)需等待,直接進(jìn)入裝船流程。單臺(tái)車卸車時(shí)間從5分鐘壓縮至2分鐘,口岸物流總體時(shí)間下降24.75%。據(jù)了解,今年7月17日發(fā)往沙特的1271輛長(zhǎng)安汽車,就是全程依托該模式,相比于傳統(tǒng)路徑縮短了4至10天,成本降低8%以上,多式聯(lián)運(yùn)在時(shí)效上的優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)。
多式聯(lián)運(yùn)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),也離不開(kāi)欽州港片區(qū)在通關(guān)便利化改革創(chuàng)新上的持續(xù)“加碼”。依托廣西國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,北部灣港務(wù)集團(tuán)與欽州港海關(guān)升級(jí)“智慧灣”系統(tǒng);推行“提前申報(bào)+抵港直裝+優(yōu)先驗(yàn)放”通關(guān)模式,海關(guān)、鐵路、港口數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享;通過(guò)“一個(gè)屏”可視化展示口岸通關(guān)時(shí)效、作業(yè)時(shí)長(zhǎng)、裝卸效率等關(guān)鍵指標(biāo);船舶靠港前,裝卸計(jì)劃已精準(zhǔn)生成;若遇到惡劣天氣,通過(guò)氣象部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制動(dòng)態(tài)調(diào)整作業(yè),確保進(jìn)港即裝、裝完即離。
得益于一系列通關(guān)措施的優(yōu)化,越來(lái)越多的廣西貨、外地貨從北部灣港出發(fā)到全球,也吸引了不少東盟貨經(jīng)北部灣港發(fā)往全國(guó)各地。數(shù)據(jù)顯示,2025年上半年,欽州港貨物吞吐量達(dá)11100萬(wàn)噸、增速為9.5%,集裝箱達(dá)362萬(wàn)標(biāo)箱、增速為8.1%,其中,西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)量完成25.1萬(wàn)標(biāo)箱。
智慧口岸“秒”通關(guān)
眼下,崇左片區(qū)友誼關(guān)口岸正值貨物通關(guān)旺季,滿載進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和出口電子產(chǎn)品的貨車絡(luò)繹不絕,中越邊境上一派貿(mào)易繁忙的景象。
“為了貨物查驗(yàn),不僅要提前拿著紙質(zhì)單證到前臺(tái)排隊(duì)取號(hào),還得守在查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻留意空位,生怕錯(cuò)過(guò)查驗(yàn)時(shí)間,往時(shí)這個(gè)時(shí)候要忙得不得了……”廣西榮盛國(guó)際物流有限公司的貨物代理人頗有感觸地說(shuō),如今,口岸智慧化改革后,像自動(dòng)排隊(duì)叫號(hào)、實(shí)時(shí)查看進(jìn)度、線上提交單證,這些以前需要在查驗(yàn)場(chǎng)來(lái)回奔波的事,現(xiàn)在只需在手機(jī)端輕點(diǎn)幾下就能辦理,通關(guān)更便利了。
他的感慨,正是友誼關(guān)口岸智慧化改革的縮影。隨著中國(guó)與東盟進(jìn)出口貿(mào)易的繁榮發(fā)展,友誼關(guān)口岸作為通往東盟國(guó)家便捷的陸路通道,通關(guān)量逐年攀升,數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)成為必然趨勢(shì)。
近年來(lái),崇左片區(qū)圍繞“降本、提效、便民”持續(xù)攻堅(jiān),與邊檢、海關(guān)等部門(mén)聯(lián)同發(fā)力,推出“提前審結(jié)、卡口驗(yàn)放”“全信息化智能通關(guān)”“一次備案+快檢快通”等改革舉措,將口岸打造為“中國(guó)—中南半島成本最低、時(shí)效最快的邊境公路口岸”。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,經(jīng)友誼關(guān)口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)325.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)31.5%,其中進(jìn)口貨運(yùn)量增幅高達(dá)57%。
不止于通關(guān)效率的提升,還有向沿邊監(jiān)管“深水區(qū)”持續(xù)挺進(jìn)。針對(duì)國(guó)際車輛入境“最先一公里”擁堵難題,崇左片區(qū)聯(lián)合友誼關(guān)口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理處,創(chuàng)新推出車輛過(guò)駁業(yè)務(wù)監(jiān)管模式,累計(jì)簽章《國(guó)際汽車運(yùn)輸行車許可證》8.2萬(wàn)張,查處違規(guī)車輛近200輛次,實(shí)現(xiàn)越南入境車輛“有序監(jiān)管、高效通行”。
此外,中越友誼關(guān)—友誼智慧口岸項(xiàng)目作為中越首個(gè)跨境智慧口岸項(xiàng)目,目前,中方項(xiàng)目已基本建成。據(jù)了解,項(xiàng)目建成后,口岸通關(guān)將在智能化、無(wú)人化的前提下實(shí)行24小時(shí)不間斷作業(yè),貨物從廣西南寧到越南北江、北寧省將在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)達(dá),屆時(shí),中越跨境貿(mào)易將迎來(lái)通關(guān)不打烊的新階段。
來(lái)源:中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室
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