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解鎖“楓橋經驗”密碼 深化武陵平安實踐
山綠河清,宜居宜業(yè),經年奮進,氣象一新。
今日的賓陽縣武陵鎮(zhèn),循著平安建設的脈絡穩(wěn)步前行,從鄰間和睦相處到村里秩序井然,從矛盾糾紛高效化解到法治理念深入人心,處處彰顯著基層治理的溫度與力度。在這里,“楓橋經驗”落地生根,多元共治的合力持續(xù)匯聚,一幅更富活力、更添和諧、更具安全感的鄉(xiāng)村新圖景正徐徐展開。

武陵鎮(zhèn)開展法治宣傳
“321”調解體系:織密基層矛盾化解網(wǎng)絡
武陵鎮(zhèn)深耕以三級聯(lián)動、兩支隊伍、一套機制為核心的“321”調解體系,矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,調解工作由被動應對轉變?yōu)橹鲃臃揽亍?/p>
三級聯(lián)動,全域覆蓋。武陵鎮(zhèn)構建“鎮(zhèn)級矛調中心-村級調解委員會-網(wǎng)格信息點”三級調解網(wǎng)絡,1個鎮(zhèn)級矛調中心統(tǒng)籌協(xié)調,14個村級調解委員會扎根一線,180名矛盾信息排查員遍布村屯,形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的閉環(huán)。專項治理工作開展以來,三級網(wǎng)絡共排查矛盾糾紛60起,成功調解58起,調解成功率達97%,其中村級調解委員會獨立化解鄰里糾紛、家庭矛盾等“微糾紛”占比超80%,真正實現(xiàn)“矛盾在基層萌芽、在基層化解”。
兩支隊伍,激活效能。一方面,培育135名“法律明白人”隊伍,吸納熟悉村情的村干部、黨員代表等群體,通過集中培訓、以案釋法等方式提升法律素養(yǎng),使其成為群眾身邊的普法員和調解員;另一方面,聘請3名律師擔任駐村法律顧問,定期進村接訪、參與合同審查與復雜糾紛調解。兩支隊伍協(xié)同發(fā)力,理化村委土地糾紛、六蒙村委鄰里糾紛等均通過“法律明白人+法律顧問”聯(lián)合調解達成共識。
一套機制,高效運轉。武陵鎮(zhèn)建立“每日一報、每周研判、每月總結”機制,各村對特殊人群實行信息上報,鎮(zhèn)綜治中心每周研判并制定針對性方案,每月復盤典型案例,優(yōu)化調解策略。該機制推動矛盾響應時間從平均3天縮短至24小時內。2025年上半年30起矛盾糾紛中,25起在15日內化解,有效避免“民轉刑”風險。

武陵鎮(zhèn)開展綜治分析研判會
多方協(xié)同:匯聚合力破解治理難題
人大代表“進站議事”。全鎮(zhèn)依托14個村(社區(qū))設“人大代表聯(lián)絡站”,代表每月接訪,收集群眾對糾紛調解的訴求。2025年以來,代表們針對農村土地、山林、水利等提出12條建議,推動修訂《村級調解工作指引》,明確土地確權糾紛的調解流程。在項目征地中,人大代表全程參與,協(xié)調解決5起土地青苗補償爭議,保障項目順利推進。
“三官一員”“下沉駐點”。法官、檢察官、警官、司法助理員(“三官一員”)與政協(xié)委員聯(lián)動,對重點群體定期開展走訪評估,聯(lián)系衛(wèi)生院每月隨訪,通過心理疏導、政策幫扶等方式預防極端事件發(fā)生。2025年上半年,信訪部門受理群眾信訪7件、上級轉辦件2件,受理率、辦結率均達100%。
部門聯(lián)動“攥指成拳”。鎮(zhèn)綜治、派出所、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動互通,查處案件糾紛,同時以命案預防宣講為契機,2025年開展各類法治宣傳102次,同步推進反詐、交通安全等教育,覆蓋群眾超萬人次。在馬王圩“馬路市場”整治中,多部門聯(lián)合勸導占道經營32起,既化解了商戶與村民的摩擦,又規(guī)范了集鎮(zhèn)秩序。

武陵鎮(zhèn)開展“三官一員”進站點活動
馬王村示范引領:以點帶面擦亮法治名片
作為“全國民主法治示范村”,馬王村的“法治+德治”模式成為武陵鎮(zhèn)平安建設的鮮活樣本,并逐步向全鎮(zhèn)推廣。
馬王村將黨支部建在調解一線,由村支書擔任調解委員會主任,黨員帶頭參與糾紛調解、帶頭學習法律知識。依托村黨群服務中心設立“法治驛站”。推行“黨員聯(lián)戶”制度,每名黨員聯(lián)系5-10戶群眾。2024年以來馬王村成功化解土地流轉、村務管理等糾紛18起,調解成功率達100%。同時,將村規(guī)民約與法律法規(guī)結合,制定涵蓋鄰里相處、婚姻家庭的“文明公約”,通過村民代表大會表決執(zhí)行。依托文化廣場開展“以案說法”“法治文藝匯演”等活動,每年舉辦普法20余場,村民法治知曉率達95%,“辦事依法、遇事找法”成為村民自覺行為。
以馬王村為標桿,武陵鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)推行“四個一”工程:每村建立一個法治宣傳欄、一支志愿調解隊、一套村規(guī)民約、一個矛盾調解室。綠留村借鑒其“旅游區(qū)糾紛調解法”,成功化解3起游客與商戶的消費爭議;推動鄉(xiāng)村旅游環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。龍德村依托“德治文化墻”,讓法治理念入腦入心。目前,全鎮(zhèn)14個村(社區(qū))中,8個達到“縣級法治示范村”標準,馬王村法治建設“以點帶面”不斷推動提升全鎮(zhèn)平安建設治理效能。(李念)
來源:賓陽縣委宣傳部
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