在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中，廣西田東縣圍繞持續(xù)加強(qiáng)返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和強(qiáng)化分層分類(lèi)幫扶兩大核心任務(wù)，探索實(shí)踐行之有效的“四個(gè)精準(zhǔn)”工作方式方法，實(shí)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，不斷提升幫扶質(zhì)效，夯實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

線上智控打造“千里眼”，精準(zhǔn)預(yù)警匹配“工具箱”。注重構(gòu)建“線上智控+線下深耕”的“雙線融合”監(jiān)測(cè)網(wǎng)格體系，依托廣西防止返貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，啟動(dòng)“防返貧守底線”行動(dòng)，整合戶(hù)籍、人口普查、民政、醫(yī)保、教育等16個(gè)部門(mén)的基礎(chǔ)信息，搭建全量數(shù)據(jù)資源庫(kù)，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)基石。對(duì)全縣165個(gè)行政村（社區(qū)）的37萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)信息進(jìn)行地毯式梳理與更新，使得數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度超過(guò)98%?；谕晟频臄?shù)據(jù)基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)賦能，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和智能預(yù)警。打造的智能預(yù)警系統(tǒng)如同“千里眼”，每月定期與各部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)。自2023年8月以來(lái)，已累計(jì)生成預(yù)警信息1.4萬(wàn)多條，并精準(zhǔn)推送至縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格，經(jīng)預(yù)警發(fā)現(xiàn)并納入監(jiān)測(cè)的對(duì)象占新增監(jiān)測(cè)對(duì)象總數(shù)的70%。推行全流程“無(wú)紙化審批”制度，識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的平均用時(shí)從13天縮短至7天，效率提升超過(guò)50%。此外，系統(tǒng)平臺(tái)精心打造“政策工具箱”，涵蓋10大類(lèi)120項(xiàng)幫扶政策，借助大數(shù)據(jù)分析，為2169戶(hù)7584人監(jiān)測(cè)對(duì)象量身定制幫扶方案，確保有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)發(fā)式幫扶措施落實(shí)率達(dá)到100%，且70%以上成功消除返貧風(fēng)險(xiǎn)。其中部分群眾通過(guò)“政策工具箱”匹配到養(yǎng)殖補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等幫扶政策，成功擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，收入實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。

線下深耕精心“織網(wǎng)格”，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)筑牢“防火墻”。在線下監(jiān)測(cè)方面，織密“4+2+2”網(wǎng)格化管理體系，確保精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)到人。縣黨政“一把手”擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)籌全局，分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支書(shū)或駐村第一書(shū)記分別擔(dān)任二、三、四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，層層壓實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任。全縣共設(shè)立1800多名網(wǎng)格長(zhǎng)，形成“橫向到邊縱向到底”全覆蓋的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。全縣選拔聘用169名村級(jí)防貧監(jiān)測(cè)信息員專(zhuān)職負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集與更新。按照每400戶(hù)配備1名網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn)，招募大量網(wǎng)格員常態(tài)化開(kāi)展入戶(hù)巡查。每個(gè)行政村劃分若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1-2名一級(jí)網(wǎng)格員和若干名二級(jí)網(wǎng)格員。一級(jí)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，二級(jí)網(wǎng)格員與監(jiān)測(cè)對(duì)象“結(jié)對(duì)子”開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，協(xié)調(diào)各方資源為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象提供就業(yè)培訓(xùn)助力順利就業(yè)，或者拓寬渠道幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品增收等。通過(guò)網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，織密監(jiān)控大網(wǎng)，筑牢返貧風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。

靶向施策分類(lèi)“提級(jí)幫”，精準(zhǔn)幫扶增收“解難題”。立足農(nóng)戶(hù)差異化需求，探索分層分類(lèi)幫扶制度，推動(dòng)幫扶資源“精準(zhǔn)滴灌”。針對(duì)低收入組脫貧人口和未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，實(shí)施“提級(jí)幫扶”舉措，在原有幫扶基礎(chǔ)上增加一名提級(jí)幫扶人，深入調(diào)研低收入脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)實(shí)際情況，制定個(gè)性化增收方案。建立低收入脫貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，通過(guò)定期核查收入數(shù)據(jù)、分析家庭收支結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)防范收入大幅下滑或低于監(jiān)測(cè)范圍。對(duì)于收入下滑幅度較大的家庭，結(jié)合其勞動(dòng)力狀況與發(fā)展意愿，靈活調(diào)整幫扶策略：有創(chuàng)業(yè)意向的則提供小額信貸支持，缺乏技能的則組織參加職業(yè)培訓(xùn)，針對(duì)弱勞動(dòng)力群體則開(kāi)發(fā)公益性崗位，分類(lèi)別全方位確保脫貧人口收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)于長(zhǎng)期未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，全縣低收入組脫貧人口收入不增反降的比例從2023年的0.29%降至0%，全縣“兩類(lèi)重點(diǎn)人群”穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)91%。通過(guò)推行靶向施策和“提級(jí)幫扶”，做到分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶，有效解決增收難題。

實(shí)事求是堅(jiān)持“抓重點(diǎn)”，精準(zhǔn)聚集除險(xiǎn)“增質(zhì)效”。堅(jiān)持實(shí)事求是工作原則，將幫扶工作重心聚焦于“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固提升、產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、兜底保障水平提高、群眾認(rèn)可度四大核心領(lǐng)域。針對(duì)已穩(wěn)定脫貧的脫貧戶(hù)和已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，幫扶干部除了通過(guò)電話、微信等線上溝通，還按需入戶(hù)跟進(jìn)幫扶措施落實(shí)情況。對(duì)于未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，尤其是針對(duì)“兩類(lèi)重點(diǎn)群體”，嚴(yán)格執(zhí)行每月至少1次入戶(hù)幫扶工作制度。通過(guò)面對(duì)面交流，精準(zhǔn)掌握其生活困境與發(fā)展需求，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決住房修繕、醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)、子女教育等實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)提升群眾獲得感與滿(mǎn)意度，確保防返貧工作扎實(shí)高效推進(jìn)。（鮑榮威 班繼將）

來(lái)源：田東縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部

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