如何讓群眾“進(jìn)一扇門(mén)，解所有憂”？桂林市永福縣法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的矛盾糾紛預(yù)防化解體系，推動(dòng)訴訟服務(wù)中心整體入駐縣、鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心，發(fā)揮司法在糾紛解決機(jī)制中的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口就能“一站式”解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。自入駐以來(lái)，永福綜治中心的訴訟服務(wù)中心接受法院、綜治中心委托調(diào)解涉企糾紛262件，成功調(diào)處189件，調(diào)解成功率69.9%。

強(qiáng)化多元調(diào)解

“你們對(duì)‘會(huì)員卡’消費(fèi)存在不同看法，我給你們講一些類(lèi)似的案例，幫助你們了解這個(gè)問(wèn)題從法律層面該怎么解決?！?月8日，在永福縣綜治中心“云端調(diào)解室”里，法院入駐的調(diào)解員謝永寧一邊緩和氣氛，一邊結(jié)合案例釋法明理，使得原本劍拔弩張的雙方當(dāng)事人態(tài)度漸漸緩和。

作為一名法律工作者，謝永寧在永福縣法院審判崗位兢兢業(yè)業(yè)35年，退休后選擇以一名人民調(diào)解員的身份繼續(xù)耕耘熱愛(ài)的法治事業(yè)。重返“職場(chǎng)”的第一天，謝永寧便接到了這起毛先生女兒會(huì)員卡消費(fèi)糾紛。原來(lái)，毛先生在永?？h永福鎮(zhèn)一美容店充值1萬(wàn)元后辦理了會(huì)員卡，毛先生擔(dān)憂女兒因社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足而可能作出不理智消費(fèi)決定，要求美容院全額退款，從而引發(fā)與美容店之間的消費(fèi)糾紛。在老法官的主持下，雙方經(jīng)過(guò)深入交流和耐心解答，對(duì)會(huì)員卡中消費(fèi)是否全額退款有了理性的心理預(yù)期，隨即就返還金額達(dá)成一致并當(dāng)場(chǎng)履行，“法結(jié)”和“心結(jié)”雙雙化解。

“當(dāng)事人大多數(shù)是農(nóng)民，延誤一天就會(huì)耽誤農(nóng)時(shí)，在最短的時(shí)間內(nèi)讓給予當(dāng)事人最滿意是我們的追求目標(biāo)?！碧岣甙讣k結(jié)效率是謝永寧基本原則。2025年4月27日早上八點(diǎn)，楊甲與楊乙、楊丙怒氣沖沖來(lái)到綜治中心。謝永寧得知三兄弟遺產(chǎn)分配產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，通過(guò)講事實(shí)、擺道理，讓三兄弟心服口服，當(dāng)場(chǎng)和手言好。

“有法院專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)，明顯感覺(jué)當(dāng)事人更加信任調(diào)解工作了?！庇栏？h綜治中心負(fù)責(zé)人唐升國(guó)贊嘆，“有時(shí)候，法官們解釋兩句、答疑一下，群眾跟吃了‘定心丸’一樣，調(diào)解效果非常好！”

2024年12月，永福縣法院按照綜治中心規(guī)范化建設(shè)要求，將法院訴訟服務(wù)中心納入全縣綜治中心一體規(guī)劃、一體建設(shè)、一體運(yùn)行。組建12人的訴服工作團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)開(kāi)展訴訟服務(wù)、訴調(diào)對(duì)接等矛盾糾紛化解工作。入駐以來(lái)，接待來(lái)訪群眾2108次，辦理立案登記882件，提供法律咨詢、材料收轉(zhuǎn)等服務(wù)1220次。

提供專(zhuān)業(yè)調(diào)解

“開(kāi)展調(diào)解工作主要基于生活經(jīng)驗(yàn)和溝通技巧，在家事糾紛、鄰里糾紛方面有較好的效果，但面對(duì)有一定難度的商事糾紛往往不知道從何下手。”永?？h綜治中心專(zhuān)職調(diào)解員李某說(shuō)。

2024年10月，在永福法院和綜治中心共同邀請(qǐng)下，永?？h長(zhǎng)塘水庫(kù)建設(shè)土地征收行政調(diào)解中心正式入駐縣綜治中心，由3名青年調(diào)解員組成的專(zhuān)業(yè)化調(diào)解隊(duì)伍，很快便成為永福涉房屋土地征收爭(zhēng)議化解的重要力量。

這支專(zhuān)業(yè)調(diào)解隊(duì)伍的領(lǐng)隊(duì)叫“燕哥”，有8年行政審判專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不僅熟識(shí)相關(guān)行政訴訟法規(guī)定，更對(duì)征收爭(zhēng)議化解經(jīng)驗(yàn)豐富。

去年12月以來(lái)，調(diào)解隊(duì)伍創(chuàng)新完善矛盾化解機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤了解征地搬遷過(guò)程中存在的問(wèn)題，通過(guò)建立“法律體檢—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—精準(zhǔn)干預(yù)”處糾模式，對(duì)征地過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛問(wèn)題，實(shí)行“一案一策”分類(lèi)處置，在處理土地補(bǔ)償款爭(zhēng)議時(shí)，創(chuàng)設(shè)“資金共管賬戶”制度，由三方（村委、爭(zhēng)議雙方）監(jiān)管1176萬(wàn)元補(bǔ)償款，既保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，又維護(hù)群眾合法權(quán)益。積極打造“平衡式”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，動(dòng)態(tài)跟蹤了解征地搬遷過(guò)程中存在的問(wèn)題，堅(jiān)持在法律框架下分清是非，釋法說(shuō)理及時(shí)提出合理化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防流程建議，增加與群眾的“情感砝碼”，匯聚征收組合力，創(chuàng)建服務(wù)群眾“連心橋”。

自入駐以來(lái)，永福商事調(diào)解中心接受法院、綜治中心委托調(diào)解涉企糾紛262件，成功調(diào)處189件，調(diào)解成功率69.9%。永福綜治中心工作人員盛贊：“專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織的加盟，補(bǔ)足了綜治中心調(diào)解能力的短板，同時(shí)也為涉企糾紛多元化解提供了新的路徑選擇。”（陳剛 卿媛）

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