浦北縣:推行“一二四”工作法 抓好農(nóng)村廁所管護(hù)
小小廁所,體現(xiàn)文明,牽動民生。近年來,為解決農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)方面一直存在重建設(shè)輕管護(hù)等工作短板問題,浦北縣率先走在全市各縣(區(qū))前列,積極創(chuàng)新農(nóng)村廁所后期管護(hù)模式——“124”工作法,統(tǒng)籌聘用脫貧戶監(jiān)測戶參與農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)工作,既解決了農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)難的問題,又解決了脫貧戶監(jiān)測戶的收入問題,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。以“廁所革命”為抓手,浦北縣扎實推進(jìn)村莊清潔工作,切實推動全縣農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提檔升級,不斷提升群眾獲得感、幸福感和安全感。
堅持“一體謀劃”,強(qiáng)化責(zé)任落實。成立由縣委農(nóng)辦牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)生健康局、縣財政局、浦北生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)(街道)等為成員的浦北縣加快建立農(nóng)村廁所長效管護(hù)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此項工作的謀劃部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督導(dǎo)落實??h委農(nóng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牽頭抓總,堅持“一體謀劃”和系統(tǒng)治理總基調(diào),堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、有償服務(wù)的原則,將農(nóng)村改廁和污水治理、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)、畜牧養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,充分利用現(xiàn)有設(shè)備和資源,切實改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。實現(xiàn)綠色、環(huán)保、低碳可持續(xù)發(fā)展。按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”要求,創(chuàng)新農(nóng)廁管護(hù)機(jī)制,統(tǒng)籌聘用脫貧戶監(jiān)測戶參與農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)工作,既解決農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)難的問題,又解決脫貧戶監(jiān)測戶的收入問題。
堅持“兩個抓手”,強(qiáng)化分類施策。出臺了《浦北縣建立農(nóng)村廁所長效管護(hù)機(jī)制的實施方案》和《浦北縣農(nóng)村公共廁所管護(hù)機(jī)制的實施方案》兩個方案,以實施這兩個方案為抓手,規(guī)范了農(nóng)村戶廁、公廁長效管護(hù),鞏固農(nóng)村改廁成果。根據(jù)農(nóng)村戶廁和公廁的不同特點,以問題為導(dǎo)向,強(qiáng)化分類施策,對農(nóng)村戶廁和公廁管護(hù)采取既有普遍性又有特殊性、既靈活又不失原則的不同措施。總體原則是堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、有償服務(wù),工作目標(biāo)是農(nóng)民主體化、運(yùn)作市場化、統(tǒng)籌一體化、責(zé)任明細(xì)化。方案明確管護(hù)主體、健全管護(hù)資金保障體系、創(chuàng)新管護(hù)運(yùn)營體系,明確農(nóng)村公共廁所所在地的村委(社區(qū))為管護(hù)主體,設(shè)置一個公益性崗位負(fù)責(zé)管護(hù)工作,工作人員從所在村脫貧戶、監(jiān)測戶中聘請;管護(hù)資金由縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局和村級集體經(jīng)濟(jì)中統(tǒng)籌解決。建立政府主導(dǎo)、多方參與的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制,管護(hù)主體和責(zé)任明晰,管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范健全,管護(hù)經(jīng)費較好落實,管護(hù)水平和質(zhì)量顯著提升,形成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作長效機(jī)制,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)全面步入規(guī)范化、制度化軌道。
堅持“四個落實”,強(qiáng)化長效管護(hù)。一是設(shè)置鄉(xiāng)村保潔公益性崗位,落實農(nóng)廁管護(hù)人員。農(nóng)村公共廁所所在地的村委(社區(qū))為管護(hù)主體,設(shè)置一個公益性崗位負(fù)責(zé)管護(hù)工作,崗位工作人員從所在村脫貧戶、監(jiān)測戶中聘請,解決脫貧收入不穩(wěn)定戶的就業(yè)問題,鞏固農(nóng)村改廁成果。二是有效利用銜接資金,落實農(nóng)廁管護(hù)經(jīng)費。管護(hù)資金由浦北縣財政局、鄉(xiāng)村振興局和村級集體經(jīng)濟(jì)中統(tǒng)籌解決。正確有效利用好銜接資金開發(fā)公益性崗位,解決管護(hù)人員工資問題,財政逐年安排預(yù)算,村集體經(jīng)濟(jì)作補(bǔ)充,解決后續(xù)管護(hù)經(jīng)費問題。三是規(guī)范長效管護(hù)機(jī)制,落實農(nóng)廁管護(hù)責(zé)任。建立政府主導(dǎo)、多方參與的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制,管護(hù)主體和責(zé)任明晰,管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范健全,管護(hù)水平和質(zhì)量顯著提升,形成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作長效機(jī)制,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)全面步入規(guī)范化、制度化軌道。四是隨時保潔與集中保潔相結(jié)合,落實日常管護(hù)工作。對公廁堅持按時清掃、沖洗保潔,力爭做到“五凈六無,保持室內(nèi)外干凈整潔,確保農(nóng)村公共廁所全天候面向社會實行免費開放。每天采取隨時保潔及集中保潔相結(jié)合,每天大清洗3次,其余工作時間隨時保潔,定時檢查維修廁內(nèi)設(shè)施,確保水通、燈明、設(shè)施完好。做到公廁內(nèi)外環(huán)境凈潔,廁所周圍內(nèi)無垃圾、糞便、污水等污物。(馬賢任)
來源:自治區(qū)黨委政法委
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