柳江區(qū):“三會興屯”繪出鄉(xiāng)村治理“新畫卷”

9月初,沿著平整干凈的水泥村道走進(jìn)廣西柳州市柳江區(qū)成團(tuán)鎮(zhèn)成團(tuán)村蓮花屯,村民韋朝周自家后院栽培的一片杜鵑花在艷陽下爭相開放,問起小村莊里為什么不種菜要種花,韋朝周興高采烈地說:“今年村民理事會帶領(lǐng)大家搞起了鄉(xiāng)村綠植展銷項目,家家戶戶房前屋后閑置的空地都利用起來了,不僅能賣花給游客增加收入,我們農(nóng)村人個個都成了花藝師。”
近年來,蓮花屯在基層黨建引領(lǐng)下探索建立了“屯級黨支部委員會把方向+村民理事會抓落實+村民監(jiān)事會常監(jiān)督”的“三會”鄉(xiāng)村自治模式,帶動大家開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),僅用半年時間就讓昔日“臟亂差”的平凡小村莊“脫胎換骨”,如今集體經(jīng)濟(jì)項目蒸蒸日上!叭龝d屯”鄉(xiāng)村治理模式被廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官微作為“廣西鄉(xiāng)村治理試點示范創(chuàng)建”典型報道。
組建“三會”,選出自己的“當(dāng)家人”
“要把蓮花屯打造成柳江區(qū)的美麗衛(wèi)生示范村莊。”2年前,2018年返鄉(xiāng)的恢復(fù)高考后蓮花屯第一個大學(xué)生、具有浙江省鄉(xiāng)村管理先進(jìn)經(jīng)驗的韋慶功,在一次群眾會上提出美化村容村貌的建議,引起村民們的哄堂大笑:要錢沒錢,要人沒人,幾十年都沒變過,現(xiàn)在還能成為示范?
路雖遠(yuǎn)行將必至,事雖難做將必成。不信邪的韋慶功與其他支持的黨員們認(rèn)真分析,村莊建設(shè)搞不起來,關(guān)鍵在于村民自治組織軟弱渙散、缺乏號召力、說話沒人聽、辦事沒人跟。大家一致認(rèn)為必須成立村民理事會和監(jiān)事會,充分激發(fā)群眾的主觀能動性,“大家的事必須大家辦”。
2019年5月,按照“遵紀(jì)守法、公道正派、熱心公益、群眾認(rèn)可”的標(biāo)準(zhǔn)和“分類醞釀、群眾提名、黨員把關(guān)、民主推選”的程序,全屯通過召開村民代表會議順利選出6名理事長,每2個月輪值一次,40余名中青年骨干當(dāng)選理事會成員;選出2名監(jiān)事長,每半年輪值一次。村民理事會又設(shè)置常務(wù)理事會,設(shè)立文化、手藝、建筑、木工等能人小組。同時成立屯級黨支部,“三會”自治組織正式建立。
重心向下,傳統(tǒng)村莊煥發(fā)嶄新活力
“理事會成員們處處為我們著想,樣樣帶頭,值得信賴!88歲的村民韋蘭英說。村口的幾間老泥房廢棄多年,嚴(yán)重影響進(jìn)村道路拓寬和村莊整體面貌,但戶主一直不同意拆除,“三會”成員分片包戶上門做思想工作,4名黨員帶頭無償捐出宅基地改造村屯環(huán)境,在“三會”成員堅持不懈的勸說和示范帶動下,最終戶主同意讓出土地,建成了現(xiàn)在300平方米的停車場和4.5米寬的水泥村道。群眾自治的熱情被點燃,22名群眾無償提供宅基地或自留地進(jìn)行村莊美化建設(shè)。
去年以來,理事會組織村民和鄉(xiāng)賢等自發(fā)捐款40萬余元,義務(wù)出工7000余人次,拆除各類舊房100余間,新建小公園1200平方米,疏通水渠1.8公里,清理各類垃圾500余噸;修建500米村道美化墻、200米防洪堤,建設(shè)90平方米集體食堂和800平方米鄉(xiāng)村足球場。村莊變得整潔美麗、綠意盎然,吸引了不少外來游客和考察團(tuán),“三會”班子又利用客源優(yōu)勢探索集體經(jīng)濟(jì)致富新路子,組織全民入股創(chuàng)辦“耕讀學(xué)堂”、綠植展銷、重陽家宴、主題餐廳等一批集體經(jīng)濟(jì)項目,目前村屯集體經(jīng)濟(jì)收入已超過2萬元。
韋慶功說:“過去,小村莊棘手的問題政府和村‘兩委’去管,村民不一定能接受,‘三會’成立后,黨支部成為各方力量的‘黏合劑’,理事會架起政府和村民的‘連心橋’,許多基層治理難題迎刃而解!
回歸傳統(tǒng),文明鄉(xiāng)風(fēng)滋養(yǎng)一方水土
“三會”自治組織積極引領(lǐng)群眾講文明樹新風(fēng),制定了“紅十條”“黑十條”村規(guī)民約,建立起鄉(xiāng)村振興積分激勵制度,為全屯186戶居民授牌家風(fēng)家訓(xùn),探索出“政治、法治、德治、自治、智治、賢治”的“六治一體”自治體系。成立兒童藝術(shù)團(tuán)和鄉(xiāng)村足球隊,開展鄉(xiāng)村音樂節(jié)、讀書會、重陽敬老節(jié)晚會等豐富多彩的文藝活動,文明鄉(xiāng)風(fēng)蔚然成風(fēng)。一位70歲的老人表示:“我最開心的事是看到村里的孩子們變得落落大方、謙虛禮貌,老一輩的傳統(tǒng)文化能傳下去了!”
目前,柳江區(qū)已在全區(qū)推行“三會興屯”鄉(xiāng)村治理模式,夯實組織振興和人才振興基礎(chǔ),有力助推鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。(趙海鳳)
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