為政之要，莫先乎人；成事之要，關(guān)鍵在人。推進(jìn)清正干部建設(shè)，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年犖?，是賡續(xù)紅色血脈、建設(shè)清廉百色、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

一直以來，百色市始終堅持加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠教育和黨性紀(jì)法教育，強(qiáng)化日?？己撕捅O(jiān)督管理，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，鮮明樹立重?fù)?dān)當(dāng)重實干重實績的選人用人導(dǎo)向，扎實推進(jìn)干部能上能下，努力鍛造清正干部隊伍，助力清廉百色建設(shè)。

樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向

“時代楷模”黃文秀同志研究生畢業(yè)后，放棄大城市的工作機(jī)會毅然回到家鄉(xiāng)，在脫貧攻堅第一線奉獻(xiàn)自我；“全國優(yōu)秀法官”、隆林各族自治縣人民法院原副院長黃登林扎根審判一線22年，恪盡職守，忠誠履職，最終倒在了工作崗位上；“全國優(yōu)秀人民警察”范永科，從警10年，在打擊違法犯罪時沖鋒在前，在為群眾服務(wù)時熱忱踏實，2020年疫情期間請戰(zhàn)出征，投入抗疫一線……這就是百色的黨員干部。在任何時候、任何地方、任何崗位，他們都牢記黨的根本宗旨，始終干在實處、走在前列。

當(dāng)下，新時代的百色迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，紅土地迎來發(fā)展大考的同時，也迎來一場干部作風(fēng)和能力大考。能否把一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選出來、用起來，是關(guān)鍵性、根本性問題。

百色市認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明樹立重?fù)?dān)當(dāng)重實干重實績的選人用人導(dǎo)向，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊伍。嚴(yán)格落實執(zhí)行“凡提四必”、全程紀(jì)實、“一報告兩評議”“帶病提拔”倒查等制度，堅決防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。健全干部退出機(jī)制，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，推動形成“能者上、庸者讓、劣者汰”常態(tài)。

疾風(fēng)知勁草，烈火見真金。百色市堅持把疫情防控、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展等重大斗爭和基層一線作為培養(yǎng)鍛煉和發(fā)現(xiàn)識別干部的主戰(zhàn)場，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，突出關(guān)鍵時刻看擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)峻考驗中辨德才，在大戰(zhàn)大考中鮮明亮出干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺，組織引導(dǎo)廣大干部當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。在縣（市、區(qū)）換屆和市直部門聯(lián)動調(diào)整中，除結(jié)構(gòu)性黨外干部和法檢“兩長”外，有81名科級干部提任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣（市、區(qū)）扶貧辦主任56名（提拔進(jìn)入縣級領(lǐng)導(dǎo)班子43名，進(jìn)入市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子13名），占比達(dá)69.1%。在換屆考察中，著力發(fā)現(xiàn)一批敢擔(dān)當(dāng)、善作為、能成事、實績好的“三將干部”，換屆提拔的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部中，除結(jié)構(gòu)性人選外，100%為“三將干部”，在全市樹立了鮮明的用人導(dǎo)向。

2019年以來，全市脫貧攻堅（鄉(xiāng)村振興）一線干部晉升職級1596人，占晉升職級總數(shù)的46.5%，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職晉升四級調(diào)研員共139名，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職總數(shù)的51.5%。

扎實推進(jìn)干部能上能下

干部能上能下，是從嚴(yán)治黨的必然要求。把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，把達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的干部調(diào)整下來，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，才能打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。

今年德保“2·4”疫情處置中，廣大黨員干部下沉一線、靠前指揮、嚴(yán)防死守，日夜奮戰(zhàn)在醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急保障、公共服務(wù)第一線，經(jīng)受生與死的考驗。百色市派出隊伍深入到德保、靖西、那坡等地蹲點督導(dǎo)，并同步開展現(xiàn)場考察識別干部工作，及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控工作中的政治表現(xiàn)。今年以來，全市因在疫情防控工作表現(xiàn)突出提用80人，進(jìn)一步使用7人，職級晉升70人，因疫情防控不力被調(diào)下7人。

為扎實推進(jìn)干部能上能下，百色市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，采取集中調(diào)研，重點崗位人選摸底、換屆干部考察、日?？己肆私獾确绞?，充分聽取和掌握各方面意見建議，及時掌握班子運(yùn)行狀態(tài)和干部履職情況。出臺在急難險重一線考察識別“三將干部”辦法，明確在加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、提拔重用、職級晉升、評先選優(yōu)、教育培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先考慮。同時，突出審核關(guān)口前移，對重點關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、換屆時擬繼續(xù)提名人選，100%落實“凡提四必”要求，對存在問題的，堅決不予任用，換屆中共有4名干部因廉政鑒定無法出具不予繼續(xù)提名，3名干部因個人事項報告填報問題不予提拔任用。

“感謝組織的信任、關(guān)懷與鼓勵，讓大家放下思想包袱?！?月27日，隆林各族自治縣紀(jì)委監(jiān)委到該縣自然資源局召開專題澄清正名會，為群眾舉報該局違規(guī)違法問題澄清正名。會上，該局黨組書記、局長姚團(tuán)結(jié)如是說。

此前，有群眾反映，該縣自然資源局未經(jīng)其同意擅自將其一筆征地補(bǔ)償款撥付給平班鎮(zhèn)民新村那卡十屯社長楊某忠，而楊某忠拒絕發(fā)放該筆征地補(bǔ)償款。該縣紀(jì)委監(jiān)委隨即成立核查組對問題進(jìn)行核查。經(jīng)多方調(diào)查取證，該縣自然資源局程序合法合規(guī)，不存在違紀(jì)違法問題，此前的信訪舉報與事實不符。該縣紀(jì)委監(jiān)委及時召開澄清正名會，對受到誣告的自然資源局及相關(guān)干部職工進(jìn)行澄清正名。

堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重。百色市嚴(yán)格執(zhí)行《百色市容錯糾錯實施辦法（試行）》，認(rèn)真落實市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和市委組織部容錯糾錯工作聯(lián)席會議制度及容錯糾錯工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實行縣（市、區(qū)）和市直單位定期上報容錯糾錯案例機(jī)制，扎實開展容錯糾錯工作。據(jù)悉，2021年共對9名干部啟用容錯糾錯，為38名受到不實舉報的黨員干部進(jìn)行澄清正名，對1084名受處分的在職黨員干部進(jìn)行回訪教育，查處誣告陷害案件1件。

強(qiáng)化日?？己撕捅O(jiān)督管理

好干部是選出來的，更是管出來的。好干部的“金剛不壞之身”不是天生的，而是嚴(yán)管厚愛出來的。

“通過收集紀(jì)檢、公安等各相關(guān)部門監(jiān)督信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)綜合分析研判，在平臺顯示紅橙黃藍(lán)預(yù)警信號，一目了然，讓政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)、便捷?！苯衲?，百色市出臺領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治監(jiān)督實施細(xì)則，依托建好的“智慧組工·干部云”大數(shù)據(jù)平臺建立政治素質(zhì)數(shù)字檔案、政治監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，通過大數(shù)據(jù)快速精準(zhǔn)地對干部政治表現(xiàn)進(jìn)行分析研判、提出組織處理意見，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律。大數(shù)據(jù)的分析研判，讓政治監(jiān)督可視化、更精準(zhǔn)。

為強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日?？己撕捅O(jiān)督管理，特別是對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，百色市制訂細(xì)化干部政治表現(xiàn)5個方面26條具體負(fù)面清單，出臺激勵領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為“日記錄、季小結(jié)、季評分”考核辦法，在干部提拔使用、換屆考察的個別談話調(diào)研、深入考察了解等環(huán)節(jié)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)負(fù)面情形測評、干部德的量化考核測評，對考察認(rèn)定存在負(fù)面情形的，堅決“一票否決”。同時，全方位、多渠道掌握領(lǐng)導(dǎo)干部日常擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)。據(jù)悉，2021年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間，共有3名領(lǐng)導(dǎo)干部因在政治素質(zhì)數(shù)字檔案平臺上顯示橙色預(yù)警信號后暫緩提拔任用，13名領(lǐng)導(dǎo)干部因顯示黃色預(yù)警信號給予誡勉處理，5名領(lǐng)導(dǎo)干部因顯示藍(lán)色預(yù)警信號給予談話提醒。

“疫情防控期間，許多領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)務(wù)工作者都舍身忘我地奮戰(zhàn)在疫情防控工作一線，作為一名年輕干部更應(yīng)該在這樣的‘大考’中挺身而出，磨煉自己的意志品質(zhì)，你說對不對？”

“其實我看見大家不分晝夜地戰(zhàn)斗，自己既感動又自責(zé)更愧疚，我一定深刻反省，在今后工作中勇于克難攻堅、擔(dān)當(dāng)作為！”

今年2月，田林縣八渡瑤族鄉(xiāng)紀(jì)委書記梁蕊蕊針對鄉(xiāng)黨建辦年輕干部黃某沒有嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，未能按要求及時返崗歸位參與全鄉(xiāng)疫情防控工作等問題，對其進(jìn)行了談話提醒，促使其發(fā)自內(nèi)心地改過自新，迸發(fā)工作新動能。

在黨員干部日常監(jiān)督管理工作，百色市嚴(yán)格實行“兩清單”“兩報告”“兩審議”“三談一訪”“一述評”“一談話”“一專管”“一督導(dǎo)”等制度機(jī)制，持續(xù)深化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，并探索建立對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，對于苗頭性問題及時做好談話提醒，做到抓早、抓小、抓苗頭。

熔爐淬火，百煉成鋼。如今的百色黨員干部，正以更強(qiáng)的定力、更大的干勁、更實的作風(fēng)，爭當(dāng)新時代清廉好干部。（盧茜）

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