調(diào)研組成員到良慶區(qū)大沙田街道司法所檢查未成年人保護(hù)工作

未成年人是國(guó)家和民族的未來(lái)，守護(hù)他們健康成長(zhǎng)、預(yù)防未成年人犯罪，是社會(huì)治理的重要課題。近年來(lái)，南寧市良慶區(qū)人大常委會(huì)積極履行監(jiān)督職能，以執(zhí)法檢查為切入點(diǎn)，聚焦未成年人犯罪預(yù)防工作，推動(dòng)一系列“硬舉措”落地見(jiàn)效，為未成年人織密安全成長(zhǎng)的制度“防護(hù)網(wǎng)”。

執(zhí)法檢查“深掃描” 精準(zhǔn)排查找癥結(jié)

近期，良慶區(qū)人大常委會(huì)成立執(zhí)法檢查組，深入學(xué)校、社區(qū)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、訪師生、看現(xiàn)場(chǎng)等立體檢查模式，對(duì)良慶區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)防未成年人犯罪法》）的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

據(jù)了解，良慶區(qū)已構(gòu)建起由21個(gè)職能部門(mén)組成的未成年人保護(hù)工作專班，建成1個(gè)基層未成年人綜合保護(hù)工作站和1個(gè)“一站式”保護(hù)中心，87個(gè)村（居）實(shí)現(xiàn)配備兒童主任全覆蓋；204所中小學(xué)和幼兒園全部落實(shí)“四個(gè)100%”安全保障措施，未成年人違法犯罪人數(shù)同比持續(xù)下降，預(yù)防工作取得階段性成效。

同時(shí)，檢查組精準(zhǔn)鎖定網(wǎng)絡(luò)編織中的“松節(jié)點(diǎn)”“斷接口”，對(duì)工作中存在的基層防控力量薄弱、部門(mén)協(xié)同機(jī)制不暢、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)管不足、家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位等短板問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)梳理和深入剖析，為織密未成年人安全成長(zhǎng)的制度“防護(hù)網(wǎng)”筑牢根基。

監(jiān)督問(wèn)效“推整改” 精準(zhǔn)施策織牢制度網(wǎng)

針對(duì)排查出的突出問(wèn)題，常委會(huì)錨定問(wèn)題根源，以“審議報(bào)告形成意見(jiàn)、交辦意見(jiàn)明確責(zé)任、跟蹤督辦推動(dòng)落實(shí)、整改回頭看檢驗(yàn)成效”的全鏈條監(jiān)督問(wèn)效機(jī)制，倒逼各項(xiàng)整改措施落地，通過(guò)精準(zhǔn)施策不斷織牢預(yù)防未成年人犯罪的制度“防護(hù)網(wǎng)”，推動(dòng)工作提質(zhì)增效。

一是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，把好“前沿關(guān)口”。構(gòu)建“多元共治”防控機(jī)制，細(xì)化部門(mén)職責(zé)，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議等制度定期研判解決問(wèn)題；充實(shí)基層防護(hù)力量，加快建設(shè)未成年人保護(hù)站和“一站式”中心，壯大隊(duì)伍、保障經(jīng)費(fèi)與資源；推動(dòng)學(xué)校與司法、公安、社區(qū)建立信息互通機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握特殊未成年人情況，督促監(jiān)護(hù)人履職；嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，提升相關(guān)單位和人員的識(shí)別與報(bào)告能力。

二是凈化成長(zhǎng)環(huán)境，織密“安全網(wǎng)絡(luò)”。強(qiáng)化未成年流動(dòng)人口管理，統(tǒng)籌跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)作，在流動(dòng)人口集聚地設(shè)立保護(hù)站點(diǎn)，嚴(yán)打引誘未成年人犯罪的不法分子及相關(guān)團(tuán)伙；明確新業(yè)態(tài)場(chǎng)所監(jiān)管職責(zé)，充實(shí)基層執(zhí)法力量，常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，加大重點(diǎn)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人的巡查處罰力度；持續(xù)排查校園周邊隱患，清理違規(guī)攤點(diǎn)，完善交通設(shè)施，規(guī)范車(chē)輛停放，減少人車(chē)沖突。

三是聚焦心理關(guān)愛(ài)，筑牢“心靈防線”。全面推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確教育與法治觀念，對(duì)嚴(yán)重失責(zé)監(jiān)護(hù)人，由未成年人工作專班開(kāi)展督促勸導(dǎo)，必要時(shí)聯(lián)合勸誡，確保監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)；完善學(xué)校心理健康教育，提升教師輔導(dǎo)能力，深化“雙減”工作，嚴(yán)查隱形變異學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；強(qiáng)化法治副校長(zhǎng)和班主任作用，重點(diǎn)關(guān)注有嚴(yán)重不良行為、心理失衡的學(xué)生，開(kāi)展一對(duì)一幫扶，嚴(yán)防校園欺凌；構(gòu)建“家庭—學(xué)?！鐣?huì)”全鏈條心理援助與危機(jī)干預(yù)機(jī)制，推動(dòng)家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)組織及診療機(jī)構(gòu)協(xié)同，主動(dòng)關(guān)愛(ài)心理問(wèn)題未成年人，加強(qiáng)跟蹤干預(yù)，提供社區(qū)矯正、心理治療及醫(yī)療保障。

四是聯(lián)動(dòng)多方力量，擰緊“保護(hù)紐帶”。優(yōu)化“法治進(jìn)校園”宣講團(tuán)隊(duì)與普法形式，以沉浸式課堂、“法治長(zhǎng)廊+互動(dòng)體驗(yàn)”雙線模式，通過(guò)辦案故事、情景劇及短視頻，將相關(guān)法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為可感知的互動(dòng)實(shí)踐；發(fā)揮城區(qū)未成年人工作專班與基層綜合保護(hù)站作用，統(tǒng)籌職能部門(mén)力量，落實(shí)信息互通、線索預(yù)警、銜接執(zhí)法等常態(tài)化協(xié)作，打通工作“最后一公里”；依托群團(tuán)組織聯(lián)合社會(huì)專業(yè)力量，組建公益服務(wù)團(tuán)隊(duì)，支持退休法官、檢察官等開(kāi)展幫扶活動(dòng)，護(hù)航未成年人成長(zhǎng)。

良慶區(qū)人大常委會(huì)將以“深耕細(xì)作”的韌勁久久為功，以常態(tài)化監(jiān)督的“硬招實(shí)招”，全方位織牢預(yù)防未成年人犯罪的制度“防護(hù)網(wǎng)”，以全過(guò)程監(jiān)督實(shí)效讓“網(wǎng)”更具韌性、更富效能，用扎實(shí)監(jiān)督護(hù)航未成年人成長(zhǎng)之路，讓每一顆童心都能在安穩(wěn)環(huán)境中綻放光彩。（梁瀟今）

來(lái)源：良慶區(qū)人大

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