正值暑假，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)華強(qiáng)街道少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)中心的活動(dòng)室內(nèi)，四五個(gè)孩子端坐桌前，社區(qū)志愿者正耐心地為孩子們輔導(dǎo)作業(yè)?！白≡谶@里二十多年了，從節(jié)假日特色活動(dòng)到暑期托管，街道的活動(dòng)就沒斷過?！?1歲的居民廖惠春看著不同民族的孩子們一起學(xué)習(xí)、游戲，感慨道：“大家就像一家人，過節(jié)一起熱鬧，平時(shí)互相幫忙，哪分什么民族喲！”

近年來，南寧市立足各族群眾“插花式”混居、少數(shù)民族人口占比57.6%的實(shí)際，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以基層社區(qū)為重要抓手，積極構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，讓各族群眾“進(jìn)得來、留得住、融得進(jìn)、過得好”，促進(jìn)各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂，形成“中華民族一家親，石榴花開美邕城”的生動(dòng)局面。

“逢四說事”，黨建引領(lǐng)激活居民自治能量

每月“逢四”，南寧市江南區(qū)江南街道二橋西社區(qū)總會(huì)熱鬧起來，漢、壯、瑤等11個(gè)民族的居民圍坐在一起，暢所欲言，議事聲、歡笑聲交織成歌。

在二橋西社區(qū)，“逢四說事”的協(xié)商機(jī)制已踐行多年?！懊吭路?、14、24日或周四，大家圍坐議事，從家長(zhǎng)里短到社區(qū)建設(shè)，沒有不能談的?！鄙鐓^(qū)黨委書記李潮介紹，“逢四說事”聚焦基層黨建、民生服務(wù)等“六必說”，簡(jiǎn)化“六步走”流程，讓各族居民真正成為社區(qū)治理的主人。

二橋西社區(qū)組織轄區(qū)各民族代表開展共商“共治解民憂 團(tuán)結(jié)聚力促和諧”說事會(huì)。南寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖

近年來，二橋西社區(qū)獲得全國最美志愿服務(wù)社區(qū)、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位、南寧市先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。“逢四說事”協(xié)商工作機(jī)制被評(píng)為全國優(yōu)秀社區(qū)工作法、全國社會(huì)治理創(chuàng)新案例和南寧市優(yōu)秀改革創(chuàng)新項(xiàng)目。

“我是世世代代生活在邕江上的疍家人，2012年底才隨家人安置上岸?！本幼≡诙蛭魃鐓^(qū)的何石蘭回憶道，“剛上岸那會(huì)兒，生活方式不習(xí)慣，困難重重。幸虧社區(qū)有了‘逢四說事’，大家坐下來一起商量怎么解決問題。靠著這個(gè)議事平臺(tái)，我們疍家上岸居民的急事難事一件件有了著落，生活才逐漸安定下來?！?/p>

“逢四說事”機(jī)制不僅解決了民生難題，更成為傳承民族文化的紐帶。社區(qū)根據(jù)居民提議，征集疍家老物件、老照片，組建疍家文化隊(duì)，舉辦疍家婚禮等活動(dòng)。同時(shí)打造“石榴園”議事角、“同心”文化廣場(chǎng)等交融空間。機(jī)制推動(dòng)社區(qū)從“說事議事”升級(jí)為“辦成好事”，近3年來，累計(jì)征集意見1300余條，“兜底性”解決老人拍照送照、兒童托管、隨遷子女入學(xué)等急難愁盼問題700余件。

“這個(gè)議事平臺(tái)，讓我們疍家人的‘根’和‘魂’在岸上也有了家，大家聚在一起說說老傳統(tǒng)，辦辦新活動(dòng)，感覺心貼得更近了?！比缃瘢问m在社區(qū)負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康工作，從“水上漂”到真正“住得下”，何石蘭的經(jīng)歷成為社區(qū)各族群眾互嵌融居最生動(dòng)的注腳。

二橋西社區(qū)在富寧新興苑小區(qū)設(shè)“逢四說事”戶外說事點(diǎn)，收集居民意見建議。南寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖

近年來，南寧市建立“黨建+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”矩陣，健全社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟（單元）黨小組—黨員中心戶的組織體系，446個(gè)社區(qū)構(gòu)建起“黨建+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”堅(jiān)強(qiáng)矩陣。同時(shí)完善聯(lián)建共建機(jī)制，引入轄區(qū)單位組建“社企聯(lián)盟”“社校聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動(dòng)。聚力攻堅(jiān)無物業(yè)小區(qū)治理，截至2024年12月底，全市組建業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）2864個(gè)、覆蓋率達(dá)77.26%，業(yè)委會(huì)黨組織覆蓋率達(dá)75.76%，“紅色物業(yè)”促進(jìn)多方共治。創(chuàng)新居民自治機(jī)制，推行“紅石榴志愿者”行動(dòng)及“點(diǎn)單—接單”工作法，“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老、“謝大姐暖心屋”等特色服務(wù)，營造各族群眾“能幫就幫、互助互愛”的和諧氛圍。

“1+20+N”服務(wù)網(wǎng)，筑起各族居民溫馨“家園”

“孩子入學(xué)怎么辦？”“現(xiàn)在還有哪些工作崗位？”……位于南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)華強(qiáng)街道的少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)中心里，前來咨詢的群眾絡(luò)繹不絕。在華強(qiáng)街道，全國首家地市級(jí)少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)中心已運(yùn)行15年。面對(duì)流動(dòng)人口增長(zhǎng)快、民族成分多的挑戰(zhàn)，南寧構(gòu)建起“1+20+N”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)——以服務(wù)中心為樞紐，輻射20個(gè)社區(qū)“民族之家”，鏈接N個(gè)社會(huì)組織和市場(chǎng)資源，提供經(jīng)商就業(yè)、住房租賃、子女入學(xué)等“八項(xiàng)”服務(wù)，形成縱向到底、橫向到邊的服務(wù)矩陣。

少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)中心工作人員正在為群眾答疑解惑。趙可盈攝

據(jù)華強(qiáng)街道黨工委、組織委員沙坤玲介紹，2016年以來，覆蓋全市的少數(shù)民族服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系累計(jì)為少數(shù)民族群眾提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)10.88萬人次，解決?。ㄗ猓┓繂栴}6.25萬多人次，技能培訓(xùn)20.92萬人次，法律咨詢2.29萬多人次，解決近5.14萬名隨遷子女入學(xué)難問題。2020年，華強(qiáng)街道榮獲南寧市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位，2022年獲得了第五批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范街道命名。

華強(qiáng)街道開展2025年“唱響三月三·同心向未來”暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)。南寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖

為更好地給各族居民群眾提供服務(wù)，截至2024年底，南寧市依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，建成362個(gè)“民族之家”，增設(shè)“幫辦代辦”等便民服務(wù)窗口，2024年新建9個(gè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站、18個(gè)社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)茫瑸楦髯迦罕娞峁┯|手可及的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；多方協(xié)同共發(fā)力完善職能部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把黨建、民政、城管、應(yīng)急等網(wǎng)格融入“一張網(wǎng)”，截至2024年12月底，將全市9067個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格進(jìn)行數(shù)字化上圖，按照“1+1+1+N”模式配備12264名網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務(wù)全覆蓋，并推進(jìn)社區(qū)服務(wù)數(shù)字化，建立“民呼我應(yīng)快辦”智慧服務(wù)平臺(tái)，讓各族群眾在家門口“找得到人、說得上話、辦得成事”。

以文化人，構(gòu)建各族群眾共有精神家園

在興寧區(qū)圍村村那井坡，白墻灰瓦的民居掩映竹林間，家風(fēng)家訓(xùn)館、同心文化廣場(chǎng)點(diǎn)綴其中?！拔覀円跃G賦能、以文為媒、以旅促融。”駐村第一書記秦振煒說。村里的山歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)每年舉辦“三月三”系列活動(dòng)，壯族“哭嫁歌”、五色糯米飯制作等吸引數(shù)萬游客。依托南國紫薇園，村民與游客共繪“百米民族團(tuán)結(jié)長(zhǎng)卷”，在賞花中感悟“各民族像石榴籽一樣緊緊相擁”的深意。

十里花廊書院外，新栽的石榴樹結(jié)出累累果實(shí)。趙可盈攝

十里花廊書院更成為圍村村文旅融合新地標(biāo)?！拔覀兎N石榴樹、辦‘石榴籽閱讀營’，用書本凝聚團(tuán)結(jié)力量?！睍涸洪L(zhǎng)劉宇喬介紹，書院自去年12月成立以來，已舉辦讀書會(huì)、非遺體驗(yàn)等多場(chǎng)活動(dòng)，帶動(dòng)周邊花卉苗木、盆景銷售大幅增長(zhǎng)。

如今，圍村村先后榮獲“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“廣西壯族自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”等稱號(hào)，入選2023年廣西民族特色村寨與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展試點(diǎn)等，成為各民族守望相助、共同富裕的生動(dòng)樣本。

圍村村那井坡同心文化廣場(chǎng)。南寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖

在華強(qiáng)街道大同社區(qū)，民族團(tuán)結(jié)的實(shí)踐則浸潤(rùn)在百年水街的煙火氣里。漫步水街，一條精心設(shè)計(jì)的研學(xué)路線串聯(lián)起文化地標(biāo)：從飄散書香的“水街城市書房”出發(fā)，經(jīng)過熱氣騰騰的水街美食城、歌聲飛揚(yáng)的百姓小舞臺(tái)，再到見證歷史的粵東會(huì)館、象征團(tuán)結(jié)的民生廣場(chǎng)民族團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)，直至?xí)秤伍w、冬泳亭。這條路線不僅讓居民和游客“沉浸式”感受多民族文化交融，更成為傳承歷史記憶的紐帶。

大同社區(qū)黨委書記楊翠云介紹，社區(qū)以“五同”為抓手（黨群同心、資源同享、老少同樂、文化同行、與民同樂），依托“五個(gè)一”載體（一條水街巷、一個(gè)百姓小舞臺(tái)、一個(gè)城市書房陣地、一條研學(xué)路線、一系列活動(dòng)），促進(jìn)各民族相互交往交融。社區(qū)還定期組織水街老字號(hào)傳承人，向各族居民特別是少數(shù)民族同胞傳授生榨米粉等傳統(tǒng)技藝，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋?！拔覀兺ㄟ^開展春節(jié)送春聯(lián)、三月三對(duì)山歌、端午包粽子等豐富多彩的活動(dòng)，大家聚在一起，感情自然就深了?！睏畲湓普f。2024年，大同社區(qū)獲評(píng)“南寧市鑄牢中華民族共同體意識(shí)社區(qū)工作品牌重點(diǎn)建設(shè)社區(qū)”。

近年來，南寧市深入實(shí)施“三項(xiàng)計(jì)劃”促交流，與烏魯木齊、拉薩等地簽訂“三項(xiàng)計(jì)劃”（各族青少年交流計(jì)劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃）合作框架協(xié)議，2024年以來10多所學(xué)校與區(qū)外學(xué)校結(jié)對(duì)交流，無差異化實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融。完善群眾性聯(lián)誼機(jī)制促交融，舉辦多彩活動(dòng)匯聚人心，并將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社區(qū)事務(wù)有機(jī)融合，推動(dòng)居民從“生人”到“熟人”再到“親人”轉(zhuǎn)變，使各民族人心歸聚、精神相依。

如今的南寧，一幅各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的幸福畫卷正在邕江兩岸徐徐鋪展，書寫著鑄牢中華民族共同體意識(shí)的新篇章。

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