深夜，一輛看似普通的面包車悄悄停進居民區(qū)，車廂內(nèi)卻暗藏玄機——私自改裝的油罐、簡陋的計價器、裸露的電線，隨時可能引爆的“移動炸彈”正在非法交易……7月10日，桂林市公安局成功破獲系列非法經(jīng)營成品油案，27名犯罪嫌疑人被檢察機關(guān)批準逮捕，查扣非法油品260余噸，及時消除了一批威脅群眾安全的重大隱患。

雷霆出擊，鏟除22個“自流黑”窩點

5月23日凌晨3時許，夜色如墨，全州縣一處廢棄廠房外，數(shù)十名公安民警屏息以待。隨著指揮員一聲令下，民警迅速突入廠房?；璋档臒艄庀拢P跡斑斑的改裝油罐隨意堆放，空氣中彌漫著刺鼻的柴油味，裸露的電線隨處可見，消防設(shè)施更是完全缺失——這里正是一個規(guī)模較大的非法儲油窩點。

5月23日—25日，桂林公安僅在全州縣就成功搗毀自有改裝油罐車、流動非法加油車、黑加油站（以下簡稱“自流黑”）違法犯罪窩點7個，查獲非法改裝油罐車10輛、大型儲油罐2個，查扣非法柴油85噸。

同一時間，在興安、資源、龍勝、永福、陽朔、象山等7個縣（自治縣、區(qū)），類似的收網(wǎng)行動同步展開。桂林市公安局調(diào)集一批精干警力，聯(lián)合市場監(jiān)管、商務(wù)、應(yīng)急管理、交通運輸?shù)榷鄠€部門，組成22個抓捕小組，對前期鎖定的22個“自流黑”窩點展開統(tǒng)一收網(wǎng)行動。

行動中，警方共查獲非法改裝移動加油車27輛、大型儲油罐14個，扣押劣質(zhì)柴油260余噸，抓獲違法嫌疑人60余名。經(jīng)查，這些窩點多以路邊飯店后院、廢棄廠房、偏僻院落為掩護，緊鄰居民區(qū)或國道，存在重大安全隱患。桂林市公安局特巡警支隊辦案民警介紹：“這些非法加油點在操作時毫無規(guī)范可言，我們甚至發(fā)現(xiàn)工作人員邊加油邊抽煙的情況。一旦發(fā)生爆燃，后果不堪設(shè)想。”

“查獲的流動加油車中，不少都存在私自焊接油罐、電路老化等問題。”辦案民警介紹，特別值得注意的是，這些非法窩點銷售的柴油大多來源不明，經(jīng)檢測硫含量嚴重超標，長期使用不僅會損壞車輛發(fā)動機，更可能因油品質(zhì)量問題引發(fā)車輛自燃，對人員、道路安全構(gòu)成嚴重威脅。象山區(qū)查獲的一非法柴油存儲點距離居民樓不足50米，讓周邊群眾后怕不已：“簡直就是在我們身邊安了個定時炸彈！”

科技賦能+深度研判，揭開“自流黑”黑色產(chǎn)業(yè)鏈

此次行動的成功絕非偶然，背后是桂林公安歷時兩個多月的縝密偵查和科技手段的深度應(yīng)用。3月下旬，桂林市公安局在工作中發(fā)現(xiàn)重要線索：全市多地存在非法經(jīng)營成品油現(xiàn)象，且以飯店和非法改裝的移動加油車居多。這些飯店表面從事餐飲服務(wù)，實則在后院隱蔽處放置儲油鐵桶、塑料桶或小型油罐，為過往貨車提供非法加油服務(wù)。

為徹底摸清犯罪網(wǎng)絡(luò)，桂林市公安局成立了由多警種組成的專項工作組。偵查人員采用“傳統(tǒng)+科技”的偵查手段：一方面通過便衣蹲守、跟蹤監(jiān)視等傳統(tǒng)方式收集證據(jù)；另一方面運用無人機偵查拍攝、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代技術(shù)手段，對加油窩點的平面布局等進行全方位偵查。同時，為了做到萬無一失，交警部門在進出城路口對全市管轄登記的4種類型571輛?；愤\輸車及外省入桂的車輛信息、通行軌跡進行核查研判。

“資金流的追蹤成為我們案件的突破點。”專案組民警介紹。同時，警方還搭建了“涉油違法犯罪預(yù)警模型”，整合加油站數(shù)據(jù)、運油車軌跡等信息，通過數(shù)據(jù)碰撞精準識別異常交易。

經(jīng)過60余天的連續(xù)奮戰(zhàn)，警方最終鎖定了以蔣某、唐某為首的犯罪團伙，摸清了22個窩點的具體位置、活動規(guī)律和組織架構(gòu)。

常態(tài)長效，多部門攥指成拳守護民生安全

“打擊整治只是手段，要實現(xiàn)長效治理，必須建立完善的監(jiān)管機制?！惫鹆质泄簿窒嚓P(guān)負責人表示，桂林市公安局在持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢的同時，著力構(gòu)建完善的監(jiān)管機制。在源頭治理方面，公安機關(guān)主動加強與商務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、交通運輸?shù)嚷毮懿块T的協(xié)作配合，通過建立聯(lián)合執(zhí)法機制、信息共享平臺等方式，實現(xiàn)對油品生產(chǎn)、運輸、銷售全鏈條閉環(huán)監(jiān)管，切實堵塞管理漏洞。在日常監(jiān)管中，公安機關(guān)創(chuàng)新運用科技手段與傳統(tǒng)巡查相結(jié)合的工作模式，依托“涉油違法犯罪預(yù)警模型”等智能化平臺，加強對322國道沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的巡查管控力度，持續(xù)壓縮違法犯罪活動空間。

為充分調(diào)動社會力量參與治理，公安機關(guān)通過設(shè)立舉報熱線等方式，鼓勵廣大群眾積極舉報“自流黑”違法犯罪線索。同時，注重發(fā)揮典型案例警示教育作用，通過媒體曝光、以案說法等形式，深入揭示非法成品油對公共安全和市場秩序的嚴重危害，引導公眾自覺抵制非法加油行為，主動選擇正規(guī)加油站。

同時，公安機關(guān)會同商務(wù)部門建立了成品油市場“黑名單”制度，對涉案企業(yè)和個人實施聯(lián)合懲戒；公安機關(guān)強化行、刑銜接，與檢法機關(guān)建立案件快速移送、聯(lián)合督辦機制，確保執(zhí)法司法無縫銜接；建立稅警聯(lián)動平臺，實現(xiàn)涉稅線索實時共享；完善執(zhí)法會商制度，解決疑難案件定性問題。

截至目前，這些措施取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，行動后桂林市社會面加油站柴油銷售日均增量160余噸，每日銷售金額同比增幅為15.5%。（陳靜、吳建林）

來源：桂林市公安局

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