陽春三月，隨著天氣逐漸回暖，在北海市海城區(qū)高德街道赤西村，金黃的油菜花、嫩綠的稻田、清澈的小河、古樸的農(nóng)舍，吸引了不少游客前來踏青賞花，感受濃濃的春日氣息。

近年來，為護航鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，北海市公安局以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為抓手，創(chuàng)新推行“旅游警務(wù)+鄉(xiāng)村振興”融合模式，通過警力下沉、機制創(chuàng)新、聯(lián)調(diào)聯(lián)動三大舉措，打造鄉(xiāng)村旅游“平安名片”，助力實現(xiàn)“景美民富治安好”的鄉(xiāng)村振興圖景。

北海“鐵騎”在大街小巷穿梭巡邏

警務(wù)扎根鄉(xiāng)村織密安全防護網(wǎng)

海城區(qū)高德街道赤西村，依托傳統(tǒng)村落保存完好、農(nóng)耕文化歷史悠久的良好條件打造成了風(fēng)景如畫、人氣旺盛的鄉(xiāng)村振興示范村，吸引眾多市民游客前往“打卡”。昔日小村莊，今變網(wǎng)紅地。

“以前遇到什么事需要解決都要跑到派出所，現(xiàn)在直接在警務(wù)室就能解決，方便多了?！睆埬掣袊@道。近日，北海市公安局工業(yè)園區(qū)派出所社區(qū)民警莫智斌在赤西村巡邏時接到報警，有學(xué)生因車輛通行問題，與市民張某發(fā)生輕微肢體沖突。考慮到當(dāng)事人違法行為較輕，莫智斌第一時間召集雙方當(dāng)事人、涉事學(xué)生老師、旅游管理部門工作人員等來到旅游警務(wù)室，共同開展調(diào)解工作。經(jīng)過調(diào)解，涉事雙方握手言和。

“赤西村是一個典型的鄉(xiāng)村警務(wù)和旅游警務(wù)勤務(wù)區(qū)，治安防控工作一絲都不能松懈?！惫I(yè)園區(qū)派出所所長廖軍介紹。為了守護好這片鄉(xiāng)村旅游的熱土，工業(yè)園區(qū)派出所深化“景中有警”旅游警務(wù)，將警務(wù)工作前置，在赤西村規(guī)范打造了旅游警務(wù)室，社區(qū)民警的辦公地點就“駐”在村里，真正實現(xiàn)了警力沉在一線、干在一線。警務(wù)室不僅配備了基礎(chǔ)的辦公設(shè)備，還設(shè)有應(yīng)急救護、便民服務(wù)設(shè)施等，宛如一座守護鄉(xiāng)村旅游的“安全堡壘”。

此外，工業(yè)園區(qū)派出所還整合群防群治力量，搭建以“民警+包村干部+警務(wù)助理+治安積極分子”的社會治安防控聯(lián)動平臺，將警力資源前移，開展防范宣傳、社會面管控等各項鄉(xiāng)村治理工作，讓游客們在這里游玩更加安心、放心。

創(chuàng)新警務(wù)機制提升服務(wù)效能

扛著鋤頭釘耙、拎著小桶，走在海水剛退的海灘上，邂逅海螺、小蝦、沙蟲……趕海，這一傳統(tǒng)的勞作方式，在銀海區(qū)銀灘鎮(zhèn)下村，已成為帶動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村游的主要旅游項目，吸引眾多的游客前來體驗。

“警官，你們來了正好！我的電動車不見了，怎么辦?。俊苯?，北海市公安局銀灘東區(qū)派出所社區(qū)民警吳柏慶如往日一樣到銀灘鎮(zhèn)下村開展安全隱患排查工作，正好遇到神色慌張的游客方某。吳柏慶一邊聽方某講述時間線，一邊查看相關(guān)情況，并匯報至綜合指揮室。隨后，通過綜合指揮室協(xié)調(diào)部署、社區(qū)民警走訪摸排、案件辦理民警搜集證據(jù)等方式鎖定了嫌疑人韋某，成功幫助方某找回失竊電動車。

“隨著鄉(xiāng)村旅游的興起，轄區(qū)治安也面臨更大的壓力，為了更好地維護治安秩序，我們根據(jù)民警輔警的性格和特長優(yōu)勢，讓適合辦案的民警去專職辦案，讓親和力強的民警到社區(qū)警務(wù)隊。”銀灘東區(qū)派出所所長毛謙介紹。在推進(jìn)“兩隊一室”警務(wù)機制改革中，銀灘東區(qū)派出所整合警力，明確人員職責(zé)和責(zé)任，積極推進(jìn)綜合指揮室建設(shè)，強化日常工作調(diào)度、警情研判、指令推送、處警監(jiān)督等工作，探索完善兩隊互為協(xié)同、一室支撐兩隊良性互動的工作模式。

銀灘東區(qū)派出所還根據(jù)轄區(qū)治安特點，定期組織開展執(zhí)法周例會，通過案件解析、個案點評、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)和執(zhí)法瑕疵，通過優(yōu)化規(guī)范執(zhí)法，不斷提升轄區(qū)群眾、游客的滿意度和幸福感。

聯(lián)防聯(lián)控管理構(gòu)建和諧景區(qū)

合浦縣廉州鎮(zhèn)煙樓村，作為北部灣地區(qū)著名的“大蠔之鄉(xiāng)”和古代海上絲綢之路始發(fā)港，隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，民宿行業(yè)也如雨后春筍般興起。然而，在民宿規(guī)范化建設(shè)過程中，一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來。

“攝像頭這樣安裝好看，但不符合安防標(biāo)準(zhǔn)?！薄澳睦镉羞@么多標(biāo)準(zhǔn)，裝修就是要按我的標(biāo)準(zhǔn)來！”今年1月，村民劉某著手修繕自家位于煙樓村海絲首港景區(qū)附近的老房子，用來經(jīng)營民宿?？蓪τ卩l(xiāng)村民宿的規(guī)范化建設(shè)規(guī)定，知之甚少，因此多次發(fā)生矛盾糾紛。

“我們得到線索后，多次聯(lián)動相關(guān)職能部門上門服務(wù)，同時指導(dǎo)業(yè)主規(guī)范設(shè)置安全設(shè)施，告知業(yè)主辦證的程序和民宿安全的標(biāo)準(zhǔn)?！痹诤掀挚h公安局乾江派出所民警吳夢南的指導(dǎo)和幫助下，劉某根據(jù)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全設(shè)施進(jìn)行全面整改，很快便收到了特種行業(yè)許可證，民宿得以順利開業(yè)。

為緩解民宿安防及游客安全所帶來的管理壓力，乾江派出所推行民宿實名登記全覆蓋，落實“一戶一檔”建設(shè)，目前旅客入住實名制登記系統(tǒng)安裝率已達(dá)到100%。同時，創(chuàng)新民宿自查自糾、分級分類管理、警務(wù)協(xié)理員管理三項機制，優(yōu)化民警對民宿的服務(wù)與管理，同時整合治安協(xié)管員、網(wǎng)格員、志愿者等群體，加大景區(qū)聯(lián)防聯(lián)控管理力度，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定景區(qū)秩序。

警民互動交流

隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展，各類糾紛也逐漸增多。乾江派出所推行警民聯(lián)調(diào)工作機制、矛盾糾紛協(xié)調(diào)會機制，針對不同的矛盾類型，以不同的切入點，聯(lián)合職能部門、調(diào)解委員會開展調(diào)解工作。今年以來，共摸排化解各類涉旅糾紛26起，調(diào)解成功率達(dá)100%。（盧從杰 義摯）

來源：北海市公安局

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