近年來，西林縣馬蚌鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新跨區(qū)域社會治理，著力防范化解市域社會治理難題，精準精細精致提升市域社會治理效能，積極探索“一核為引、四聯(lián)驅(qū)動、四治融合”基層治理模式，逐漸形成共建共治共享的基層社會治理新格局。

“一核為引”，強基固本筑堡壘

馬蚌鎮(zhèn)堅持以桂滇黔跨省（區(qū)）聯(lián)合黨工委為核心，以黨建“一盤棋”統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，建成1個桂滇黔跨?。▍^(qū)）“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心、1個桂滇黔三?。R蚌、魯布革、三江口）派出所警務聯(lián)動辦公室，3個邊界聯(lián)合調(diào)委會、6個接邊聯(lián)合黨支部、1個水上聯(lián)合黨支部，有效促進接邊三地的社會和諧穩(wěn)定。2024年2月，馬蚌鎮(zhèn)獲評為自治區(qū)第二批農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范鎮(zhèn)，馬蚌派出所榮獲廣西公安系統(tǒng)優(yōu)秀基層單位。

“四聯(lián)驅(qū)動”，多元共治出成效

人才聯(lián)育，匯聚發(fā)展動能。以桂滇黔聯(lián)合黨工委學校為陣地，舉辦4期培訓班，培訓鎮(zhèn)、村兩級矛盾糾紛調(diào)解員、村級警務助理、社會治理網(wǎng)格員1300人次，有效提升管理服務水平，推動治理工作走深走實。

矛盾聯(lián)調(diào)，速解群眾糾紛。充分發(fā)揮桂滇黔跨?。▍^(qū)）黨群服務中心、桂滇黔聯(lián)合調(diào)處中心、桂滇黔三?。R蚌、魯布革、三江口）派出所警務聯(lián)動辦公室作用，以“線上+線下”雙線融合接訪群眾訴求，近三年來，共同化解、調(diào)處了各類矛盾糾紛600余起，有效維護了三?。▍^(qū)）接邊地區(qū)的社會治安和諧穩(wěn)定。

治理聯(lián)動，提升治理效能。創(chuàng)新跨省區(qū)域和民族地區(qū)平安建設工作機制，持續(xù)推進聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、應急處置，以“聯(lián)創(chuàng)”促“共治”，共同打造桂滇黔接邊三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）平安創(chuàng)建“升級版”。2024年，接邊三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合開展執(zhí)法活動6次，成功舉辦2024年滇黔桂三省（區(qū)）共管庫區(qū)水上搜救聯(lián)合應急演練和完成2024年桂滇黔三?。▍^(qū)）五州（市）森林防滅火聯(lián)合實戰(zhàn)演練。

服務聯(lián)抓，夯實為民根基。圍繞“黨旗領(lǐng)航，壯美萬峰”為主題，組織接邊三地黨員定期開展政策宣傳、志愿服務等活動26場次，建立1個桂滇黔跨?。▍^(qū)）黨群服務中心，設置1個跨?。▍^(qū)）“聯(lián)審聯(lián)辦”服務窗口，推動接邊三地業(yè)務跨區(qū)域、全流程、無障礙通辦25件。

“四治融合”，守正創(chuàng)新抓治理

“自治”夯基，激發(fā)治理“活力”。探索創(chuàng)新基層群眾自治途徑，充分發(fā)揮群眾在基層社會治理中的主體作用，成功創(chuàng)建“千萬工程”八大河示范村，那扛、合社、馬麻村3個提升村。創(chuàng)新搭建“近鄰議事亭”“說事評理站”“群眾評議站”等議事平臺，推動民事民議、民事民辦、民事民管。同時，出臺了《滇黔桂跨省區(qū)接壤三鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合應急預案》，為三省區(qū)接壤地區(qū)的應急管理工作奠定堅實基礎。

“法治”保障，增強治理“定力”。廣泛開展法治宣傳教育，接連三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合開展“圩日集中宣傳”法律法規(guī)服務活動6次，發(fā)放各類宣傳資料800余份，解答法律咨詢100多人次。執(zhí)行“一村一法律顧問”“一村一法律明白人”，引導群眾通過法治方式來化解和處理各種矛盾糾紛，成功創(chuàng)建基層社會治理示范村3個。

“德治”潤心，促進治理“內(nèi)力”。依托桂滇黔跨?。▍^(qū)）聯(lián)合黨工委積極舉辦跨?。▍^(qū)）“三月三”“九九重陽”等民俗文化活動20場（次），并連續(xù)舉辦了桂滇黔“三月三”唱山歌暨潑水節(jié)活動以及萬峰湖垂釣大賽等活動，豐富了接邊群眾的精神生活。

“智治”賦能，提升治理“動力”。深化“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”，形成“網(wǎng)上收集研判、線上分類處理、線下督查整改”的閉環(huán)式工作流程。截至目前，建立8個跨區(qū)域網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫，“一鍵調(diào)動”317名網(wǎng)格員，服務辦理40余件（次）跨省區(qū)實事，實現(xiàn)信息互通、資源共享、矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)等模式。（王文東）

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