友誼關(guān)口岸是我國最大的東盟水果進(jìn)境陸路口岸。隨著RCEP的正式實施，友誼關(guān)口岸逐漸成為廣西對越貿(mào)易的主通道，該口岸是中國通往越南乃至東盟最快、最便捷的陸路大通道之一。為適應(yīng)出入境人員、車輛流量的持續(xù)增長，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)從多方面著手，以制度創(chuàng)新推動口岸建設(shè)。

據(jù)悉，2023年從友誼關(guān)口岸進(jìn)口的東盟特色水果量達(dá)到272.40億元，同比增長1.9倍。為有效提升口岸通關(guān)便利化水平、保障跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通，廣西自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)聯(lián)合友誼關(guān)海關(guān)創(chuàng)新進(jìn)口水果智慧檢疫處理改革、進(jìn)口水果運輸車輛智慧查驗輔助新模式。該創(chuàng)新主要在于拓寬了檢驗的數(shù)字化管控渠道，將原來通關(guān)所需的紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)為線上查驗，既提升了查驗效率，又降低了行政成本、人員職業(yè)暴露安全風(fēng)險。崇左片區(qū)通過搭建智慧檢疫處理平臺、智慧輔查系統(tǒng)分派查驗等舉措，提高了國門生物安全，還有效壓縮了貨物等待時間，查驗效率和口岸整體通關(guān)時效顯著提升。

同時，崇左片區(qū)還針對維護(hù)邊貿(mào)市場秩序、入境運輸車輛審查進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新。崇左片區(qū)在全國自貿(mào)試驗區(qū)率先實施公平競爭審查邊貿(mào)市場監(jiān)管模式，打造邊境口岸城市特色監(jiān)管新路徑。通過健全完善公平競爭審查工作制度和程序、探索雙審查機(jī)制等舉措，規(guī)范互市貿(mào)易合作管理，促進(jìn)邊民平等參與經(jīng)營。通過以上創(chuàng)新，截至2023年底，全市實有經(jīng)營主體達(dá)到32018戶，與2020年同期相比增長51.4%，公平競爭政策紅利持續(xù)釋放，激發(fā)市場活力助推興邊富民成效明顯。

崇左片區(qū)邊境貿(mào)易日益活躍，越南籍貨運車輛進(jìn)境過駁業(yè)務(wù)頻繁，為保障邊境貿(mào)易健康開展，打造安全、高效、便利的運輸服務(wù)通道，崇左片區(qū)和友誼關(guān)口岸國際道路運輸管理處探索創(chuàng)新車輛過駁業(yè)務(wù)監(jiān)管、開展“國際汽車運輸行車許可證”審批改革。針對越南入境車輛擁堵的痛點，友誼關(guān)口岸國際道路運輸管理處探索創(chuàng)新國際車輛過駁業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，首創(chuàng)編制形成了《越南貨車直達(dá)憑祥市區(qū)過駁業(yè)務(wù)申請表》，作為入境的越方車輛通關(guān)查驗的有效憑證，經(jīng)審核蓋章后，越南車輛可以直接駛?cè)胫付▓鏊^駁，有效緩解口岸擁堵情況。

同時，為解決口岸區(qū)域接駁運輸問題，增加國際運輸汽車供給，崇左片區(qū)在風(fēng)險可控的前提下擴(kuò)展優(yōu)化《許可證》審批范圍和審批效率。通過明確試點范圍、放寬“二級車”從事口岸接駁運輸?shù)膶徟⒉捎镁€上申報、提前審結(jié)模式等舉措促進(jìn)口岸運輸業(yè)務(wù)快速發(fā)展，大幅增加了崇左片區(qū)（含憑祥綜合保稅區(qū)）國際道路運輸車數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計，2023年1—12月，友誼關(guān)口岸累計出入境貨車42.33萬輛次，同比增長110.59%；貨運量398.51萬噸，同比增長110.94%。今年1—6月，友誼關(guān)口岸出入境車輛22.7萬輛次，同比增長18.05%；進(jìn)出口貨運量221.35萬噸，同比增長24.23%。

來源：中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)管理委員會

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