為有力服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)，日前，柳州市司法局印發(fā)《柳州市司法行政系統(tǒng)服務(wù)保障建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)工作若干措施》（以下簡稱《措施》），要求全市司法行政系統(tǒng)立足司法行政職能任務(wù)，著力于“五個(gè)聚焦”推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)工作走深走實(shí)、落細(xì)落效。

聚焦政治引領(lǐng)，把牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“方向盤”

《措施》提出：全市司法行政系統(tǒng)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于民族工作全過程，將民族工作納入重要議事日程，健全完善民族工作體系，穩(wěn)步推進(jìn)民族工作和示范區(qū)建設(shè)的任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，充分利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)等形式，切實(shí)用黨的民族工作創(chuàng)新理論升華思想認(rèn)識(shí)、形成創(chuàng)建合力、指導(dǎo)工作實(shí)踐。要把抓黨建促鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為基層黨建的重點(diǎn)任務(wù)，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)列入培訓(xùn)內(nèi)容，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

聚焦“一個(gè)統(tǒng)抓”職能，推進(jìn)依法治市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作雙促進(jìn)

《措施》要求全市司法行政系統(tǒng)要積極履行統(tǒng)抓全面依法治市工作職能，在“四個(gè)強(qiáng)化”上用力施策，推進(jìn)依法治市與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作和示范區(qū)建設(shè)取得成效。一是強(qiáng)化全面依法治市工作。將鑄牢中華民族共同體意識(shí)落實(shí)到全面依法治市工作全過程，不斷健全完善工作機(jī)制，以高水平法治柳州建設(shè)服務(wù)保障鑄牢中華民族共同體示范區(qū)建設(shè)。二是強(qiáng)化民族地方立法工作。堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)的立法方向，將“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”體現(xiàn)在立法全過程，配合市人大常委會(huì)做好指導(dǎo)民族地方立法工作。三是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制度約束。不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，努力健全行政決策合法性審查機(jī)制。四是強(qiáng)化民族法治宣傳。在2個(gè)民族自治縣、6個(gè)民族自治鄉(xiāng)推行民族語言普法，在融水苗族自治縣、三江侗族自治縣建成法治宣傳教育文化場(chǎng)所示范點(diǎn)，為民族相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育提供陣地保障。

聚焦平安柳州建設(shè)，努力營造各民族和諧發(fā)展法治環(huán)境

《措施》提出要不斷深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”柳州實(shí)踐，推動(dòng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，依托人民調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)與民族事務(wù)工作的聯(lián)系，創(chuàng)新拓展涉民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解工作機(jī)制，引導(dǎo)各民族群眾理性平和協(xié)商解決矛盾糾紛。推進(jìn)和拓展湘黔桂省際邊界地區(qū)人民調(diào)解工作，切實(shí)維護(hù)省際接邊地區(qū)和少數(shù)民族聚集區(qū)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象的民族團(tuán)結(jié)理論和政策宣傳教育，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的民族情況進(jìn)行摸排登記，科學(xué)制定和實(shí)施富有針對(duì)性的矯正方案，做到因人施矯，確保矯正工作取得實(shí)效。推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)相關(guān)倡導(dǎo)性法律規(guī)范有機(jī)納入鄉(xiāng)規(guī)民約，進(jìn)一步發(fā)揮“法律明白人”培養(yǎng)和民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)在鄉(xiāng)村治理中的作用，努力提升基層社會(huì)治理水平。

聚焦公共法律服務(wù)建設(shè)，努力提升各民族群眾的法治獲得感

《措施》要求不斷完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，有效整合“公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)”“廣西公共法律服務(wù)網(wǎng)”和“12348公共法律服務(wù)熱線”，形成實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)融合的公共法律服務(wù)體系。持續(xù)推出公證便民利民惠民新政，進(jìn)一步簡化公證辦理流程，縮短辦證時(shí)間，提升公證服務(wù)水平，依法妥善處理涉民族因素的公證業(yè)務(wù)。在公共法律服務(wù)中心或民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立行政復(fù)議代辦點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)涉及少數(shù)民族行政復(fù)議案件的指導(dǎo)督查力度，把好行政復(fù)議環(huán)節(jié)關(guān)。充分發(fā)揮法律援助職能作用，為各民族群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。創(chuàng)新“一村一法律顧問”工作方式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助、公證代辦、行政復(fù)議代辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一站式法律綜合服務(wù)站建設(shè)。

聚焦法治隊(duì)伍建設(shè)，為示范區(qū)建設(shè)提供人才支撐

堅(jiān)持把建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)工作作為抓好干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求，推動(dòng)建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)黨的民族干部政策，重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部，完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)五項(xiàng)措施，引導(dǎo)司法行政干部用法治護(hù)航黨委政府中心工作。（傅永新、潘虹、李萌梅）

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