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興賓區(qū):探索糖企警務(wù)“1443”工作法 打造平安蔗區(qū)治理新模式

近年來(lái),來(lái)賓市公安局興賓分局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,圍繞來(lái)賓市“平安蔗區(qū)”建設(shè)工作“建要實(shí)、管要清、防要牢、打要力、治要融、智要精”的“18字”總要求,以“守好糖罐子、護(hù)好錢袋子、過(guò)好甜日子”為服務(wù)宗旨,在東糖集團(tuán)鳳凰糖廠建立駐企警務(wù)室(以下簡(jiǎn)稱“東糖警務(wù)室”),探索推行“1443”工作法,把平安治理措施落實(shí)到“種、管、砍、運(yùn)、榨、銷”各環(huán)節(jié)全流程,牢牢守住“糖罐子”。今年以來(lái),東糖警務(wù)室共參與偵破涉糖蔗案事件14起,化解矛盾糾紛7起,消除治安隱患3處,實(shí)現(xiàn)蔗區(qū)治安環(huán)境好、糖企滿意服務(wù)好、群眾滿意贊譽(yù)好的“三好”目標(biāo)。
“一個(gè)陣地”彰顯護(hù)糖護(hù)企隊(duì)伍政治底色。通過(guò)打造警務(wù)室“一中心、一模范、一品牌”黨建陣地,強(qiáng)化政治引領(lǐng),淬煉隊(duì)伍初心本色。一是打造黨建活動(dòng)中心。在警務(wù)室建立黨建活動(dòng)中心,黨建內(nèi)容上墻,為警務(wù)室隊(duì)伍開展黨建活動(dòng)提供場(chǎng)所,保證隊(duì)伍思想的純潔性和先進(jìn)性。二是打造黨員先鋒模范崗。在警務(wù)室開設(shè)先鋒黨員風(fēng)采展示板塊,以先鋒黨員模范作用帶動(dòng)蔗區(qū)群眾參與“平安蔗區(qū)”建設(shè),營(yíng)造良好的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是打造特色黨建品牌。依托駐企警務(wù)室,積極開展紅色教育活動(dòng),持續(xù)感悟思想偉力、不斷汲取智慧力量。
“四支隊(duì)伍”壯大護(hù)糖護(hù)企隊(duì)伍專業(yè)力量。一是建立警企安防聯(lián)巡義警隊(duì)伍。把糖企職工、蔗農(nóng)、農(nóng)機(jī)手等人員整合組成警企安防聯(lián)巡義警隊(duì),在警務(wù)室組織下采取“步巡+車巡”方式在榨季時(shí)對(duì)廠區(qū)內(nèi)部、廠區(qū)周邊進(jìn)行巡邏,第一時(shí)間接受并處置企業(yè)及群眾求助,實(shí)現(xiàn)警務(wù)服務(wù)前移。二是建實(shí)安防孵化教官隊(duì)伍。在駐企警務(wù)室建立安防孵化基地,聘請(qǐng)民警教官、退伍老兵、消防官兵等實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員作為安防孵化基地教官,每月定期對(duì)企業(yè)物業(yè)及企業(yè)安保力量開展治安、消防、交通等安防培訓(xùn)。三是建強(qiáng)法制宣防隊(duì)伍,整合派出所、司法所等人員組成宣傳隊(duì),定期到企業(yè)、田間地頭、蔗農(nóng)家中,開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、禁毒、反恐等宣傳,提高蔗區(qū)企業(yè)職工、蔗農(nóng)等涉蔗、涉糖人員的安全防范意識(shí)。四是建優(yōu)矛盾糾紛警企聯(lián)調(diào)隊(duì)伍。設(shè)立警務(wù)室矛盾調(diào)處中心,從鳳凰鎮(zhèn)綜治、司法所、派出所、法庭、安全監(jiān)管、消防等部門聘請(qǐng)12名矛盾糾紛專業(yè)調(diào)解員組成聯(lián)調(diào)小組,專業(yè)調(diào)解人員輪值對(duì)接矛盾調(diào)處工作,全天候?yàn)榻鉀Q蔗區(qū)矛盾提供高效服務(wù)。
“四化舉措”夯實(shí)護(hù)糖護(hù)企平安治理根基。一是巡防路線“個(gè)性化”。駐企警務(wù)室以警情研判為基礎(chǔ),根據(jù)蔗區(qū)治安情況,通過(guò)“無(wú)人機(jī)+地面”“車巡+步巡”“清查+盤查”等方式實(shí)現(xiàn)24小時(shí)巡防;根據(jù)糖廠“榨季”上下班高峰“潮汐流”現(xiàn)象,建立夜間“護(hù)企崗”,在重要路口定點(diǎn)執(zhí)勤、重要路段亮警燈巡邏,大幅提升糖企周邊見警率和管事率。二是防范打擊“一體化”。依托警務(wù)室促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理、經(jīng)貿(mào)、糖業(yè)等職能部門責(zé)任貫通,對(duì)涉蔗區(qū)案件加強(qiáng)會(huì)商研判及時(shí)跟進(jìn)偵查破案,嚴(yán)厲打擊蔗區(qū)壟斷經(jīng)營(yíng)、電信網(wǎng)絡(luò)新型詐騙等涉蔗企違法犯罪行為,實(shí)現(xiàn)涉蔗企案件快偵快破,全力保障企業(yè)及員工合法權(quán)益。三是交通治理“聯(lián)動(dòng)化”。針對(duì)榨季高峰大量運(yùn)蔗車輛集中進(jìn)出糖廠容易引發(fā)周邊道路擁堵等情況,實(shí)行蔗區(qū)黨政選派的工作組、交警部門和“交所合一”聯(lián)動(dòng)管理模式,協(xié)助蔗糖企業(yè)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保甘蔗運(yùn)輸車輛高效、順利通行。四是安全防范“社會(huì)化”。強(qiáng)化對(duì)蔗區(qū)社會(huì)面安全隱患排查工作,重點(diǎn)開展糖企周邊涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查,指導(dǎo)糖企完善內(nèi)部安全防范措施及各類應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。
“三項(xiàng)機(jī)制”提升護(hù)糖護(hù)企平安治理質(zhì)效。一是建立蔗區(qū)“警情研判”機(jī)制。以“情指行”一體化合成打擊專班為主力,組織治安、刑偵、派出所骨干,對(duì)涉蔗區(qū)案件開展研判,對(duì)簡(jiǎn)單案件努力實(shí)現(xiàn)“朝發(fā)夕破”“夕發(fā)朝破”;對(duì)涉糖企重大電詐案件、盜竊案件、經(jīng)濟(jì)類案件以及涉黑惡案件線索,一律深挖徹查、快偵快辦。二是建立蔗區(qū)“小案快破”機(jī)制。駐企警務(wù)室通過(guò)建立涉企案件偵辦綠色通道,堅(jiān)持優(yōu)先受理、快速偵辦,壓縮涉企案件辦理時(shí)限,全力追贓挽損,最大限度幫助受害企業(yè)挽回財(cái)產(chǎn)損失。三是建立蔗區(qū)“應(yīng)急快反”機(jī)制。借鑒“135”快反機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法,以駐企警務(wù)室為錨點(diǎn),成立護(hù)糖應(yīng)急處突隊(duì),糖企面臨重大困難、糾紛、案件等情形時(shí),做到快速響應(yīng)、高效處置。2024年以來(lái),護(hù)糖應(yīng)急處突隊(duì)采取駐守、常態(tài)化巡邏、視頻巡控等方式,加強(qiáng)見警率,有效震懾違法犯罪。(韋晉)
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