近年來，柳州市司法局以主動創(chuàng)穩(wěn)、主動創(chuàng)安為抓手，以“四建”舉措（即建優(yōu)工作運行機制、建強聯(lián)合執(zhí)法體系、建牢監(jiān)管防護網(wǎng)絡(luò)、建實教育幫扶基地），積極推動矯正工作有序開展，有力地提升了社區(qū)矯正監(jiān)管教育水平，減少和預(yù)防了重新違法犯罪。

建優(yōu)工作運行機制，有力夯實矯正基礎(chǔ)

“從社會管理學的角度看，社區(qū)矯正工作應(yīng)該是一門管理學問，如何把人管住、管嚴、管好，我想無外乎就是這‘三下子’，那就是用制度管人、用流程管事、用標準做事?！绷菔兴痉ň贮h組成員、副局長權(quán)仁儒說。

柳州市堅持制度先行，不斷完善工作運行機制，出臺《柳州市社區(qū)矯正信息化核查工作制度》等文件，在全市推行柳江區(qū)司法局刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)工作會商制度的做法，制定社區(qū)矯正幫扶教育、執(zhí)法管理、調(diào)查評估工作銜接制度，刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)工作實施方案等指導(dǎo)性文件，形成了一體化管理系統(tǒng)，有力地夯實了教育矯正基礎(chǔ)。

建強聯(lián)合執(zhí)法體系，有效整合執(zhí)法力量

“把執(zhí)法力量整合起來，形成完善工作體系，這是提升社區(qū)矯正工作質(zhì)效的最有力抓手?！睓?quán)仁儒表示，柳州市社區(qū)矯正工作能在創(chuàng)穩(wěn)、創(chuàng)安上不斷取得新成效，這得益于各方的齊力配合和積極工作。

近年來，柳州市不斷完善工作體系，充分用好自治區(qū)司法廳選派到各縣區(qū)參與社區(qū)矯正工作的監(jiān)獄戒毒警察力量，不斷提升社區(qū)矯正監(jiān)管教育質(zhì)量，推動全市社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行一體化工作高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新出臺《柳州市司法局選派參與社區(qū)矯正工作監(jiān)獄戒毒人民警察聯(lián)合工作實施方案》，圍繞工作銜接、監(jiān)管教育、基礎(chǔ)建設(shè)、隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)、社會力量參與等社區(qū)矯正工作內(nèi)容，形成了一體化管理系統(tǒng)。在全市組建三個聯(lián)合執(zhí)法工作組，每組負責3—4個縣區(qū)，覆蓋全市所有縣區(qū)。充分發(fā)揮派駐警察自身優(yōu)勢，在疑難、重大案件的調(diào)查評估、查找脫漏管和失聯(lián)社區(qū)矯正對象、相關(guān)突發(fā)事件處置，協(xié)助開展社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理、教育幫扶、再犯罪調(diào)查、安全隱患排查等工作，組織指導(dǎo)社區(qū)矯正工作人員開展業(yè)務(wù)培訓、崗位練兵、應(yīng)急演練等10個方面深度參與社區(qū)矯正工作，集中力量攻堅克難，進一步提升了全市社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。

目前，全市已開展聯(lián)合執(zhí)法行動4次，集中教育、隊列操練、訓話、組織公益勞動57人次。全市社區(qū)矯正工作在風險研判、監(jiān)督管理、規(guī)范執(zhí)法、教育轉(zhuǎn)化效能方面得到有效提高，有效預(yù)防社區(qū)矯正對象脫管、漏管以及再犯罪，筑牢安全防線。

建牢監(jiān)管防護網(wǎng)絡(luò)，嚴密防范脫管漏管

近年來，柳州市還充分發(fā)揮“智慧矯正”信息化監(jiān)管優(yōu)勢，對社區(qū)矯正對象全面實施電子定位監(jiān)控，努力實現(xiàn)對社區(qū)矯正對象“看得住”“管得牢”“矯得好”。全市各級社區(qū)矯正機構(gòu)、各司法所每天開展兩次信息化核查，市社區(qū)矯正管理局每周通報一次各縣區(qū)定位率情況，督促限時整改。對手機欠費停機、關(guān)機、離線、越界、人機分離等定位異常人員及時處置，司法所工作人員及時到現(xiàn)場查找核實，保證“在線見人，不在線必見人”；對于失聯(lián)或未假外出的，第一時間逐級上報，并啟動應(yīng)急處置預(yù)案；對不按要求進行手機定位、人機分離、惡意逃避監(jiān)管等行為，依法及時予以訓誡、警告或提請公安機關(guān)給予治安管理處罰，對符合法定收監(jiān)條件的依法提請收監(jiān)。

建實教育幫扶基地，大力彰顯法治溫度

“通過培訓，不僅增強了我再就業(yè)的能力，也為我今天選擇成為一名合格的直播銷售員或是電商直播的創(chuàng)業(yè)者提供了一個很好的機遇?！绷眳^(qū)社區(qū)矯正對象覃某說道。6月18日上午，柳北區(qū)司法局聯(lián)合柳州市萬青職業(yè)培訓學校為社區(qū)矯正對象和安置幫教對象舉辦主題為“電商直播實用技能”的培訓講座，培訓取得了良好的效果，受到了社區(qū)矯正對象的歡迎。

近年來，柳州市已建社區(qū)矯正教育基地28個，公益活動基地68個，就業(yè)幫扶基地26個。此外，組織社區(qū)矯正對象到職業(yè)技能培訓學校參加培訓。2023年12月以來，在柳州市萬年青職業(yè)培訓學校開辦職業(yè)技能培訓班6期，培訓全市社區(qū)矯正和安置幫教對象困難群體328人，內(nèi)容包括家庭保健、家庭營養(yǎng)、中式烹調(diào)、傳統(tǒng)螺螄粉烹制等。

“社區(qū)矯正對于幫助服刑人員順利回歸社會、降低重新違法犯罪率，有其特殊的價值。今后，柳州市將繼續(xù)堅持宏觀與微觀相結(jié)合，以‘強化管理措施凸顯硬度，強化教育幫扶體現(xiàn)溫度’為工作思路，‘硬手’‘軟手’兩手抓，推動社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺建設(shè)和社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)不斷取得新發(fā)展，不斷提升社區(qū)矯正工作質(zhì)效，幫助矯正對象重塑正確積極的人生觀、價值觀?！睓?quán)仁儒說。（傅永新、羅雙、杜秦）

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