近年來(lái)，每年都有近百萬(wàn)的“候鳥(niǎo)”慕名來(lái)到全國(guó)著名的宜居城市、旅游城市和“候鳥(niǎo)城市”—北海，位于北海西南部的銀海區(qū)更以得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)資源吸引著為數(shù)眾多的游客前來(lái)旅游、過(guò)冬。面對(duì)人口的大量涌入的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，北海市公安局銀海分局以“創(chuàng)人民滿(mǎn)意公安”活動(dòng)為契機(jī)，探索“4+3+4”窗口服務(wù)新模式，整合戶(hù)政、出入境、交管、治安、邊防、網(wǎng)安等共計(jì)69項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，打造“效率最高、服務(wù)最優(yōu)、群眾滿(mǎn)意”的“六合一”一窗辦服務(wù)大廳。

“四個(gè)舉措”打造舒適服務(wù)環(huán)境

升級(jí)硬件設(shè)備，投入10萬(wàn)元對(duì)“一窗辦”大廳進(jìn)行改造升級(jí)，投放“駕駛?cè)酥悄苷障囿w驗(yàn)機(jī)”“駕駛證智能制證機(jī)”“警e郵三合一智能終端機(jī)”“出入境簽注（卡式）智能一體機(jī)”等智能設(shè)備，設(shè)置群眾等候區(qū)、填表區(qū)、辦理區(qū)、照相區(qū)、檔案室等。完善便民設(shè)施，印制便民服務(wù)卡，公開(kāi)《辦事流程》，設(shè)置殘疾人通道、軍人優(yōu)先服務(wù)崗，開(kāi)通老、弱、病、殘、孕等特殊人群“綠色通道”，配備便民桌椅、急救藥箱，飲水機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施，最大限度為辦事群眾提供便利。規(guī)范制度上墻，全方位公開(kāi)戶(hù)政、交管、出入境等業(yè)務(wù)的辦理事項(xiàng)、流程及收費(fèi)項(xiàng)目等事項(xiàng)，方便群眾掌握相關(guān)政策和法律法規(guī)。統(tǒng)一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做到每日清掃，每周大掃除一次，工作人員著裝規(guī)范，各種表冊(cè)擺放有序，為群眾營(yíng)造干凈、整潔、舒適、溫馨的辦事環(huán)境。

“三心服務(wù)”打造愛(ài)民服務(wù)窗口

立足“三心服務(wù)”，讓“一窗辦”服務(wù)大廳綻放出親民、便民、利民之光。轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，讓群眾“安心”。制定《一窗辦服務(wù)工作規(guī)范》，從說(shuō)好每一句話(huà)、回答好每一個(gè)問(wèn)題、辦好群眾每一件事入手，先后幫助群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題件600余件，深受群眾好評(píng)。規(guī)范服務(wù)行為，讓群眾“省心”。“絕不讓群眾多跑一趟路！”這是服務(wù)大廳對(duì)廣大群眾的承諾。為此，該所全面推行“三個(gè)一”服務(wù)模式（即第一位民輔警首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制度和“一窗受理，一站式服務(wù)”）。簡(jiǎn)化審批程序，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，戶(hù)籍業(yè)務(wù)辦理周期同比縮短了10個(gè)工作日，臨時(shí)身份證辦理周期同比縮短3個(gè)工作日，窗口排隊(duì)擁擠等待的現(xiàn)象基本消失。推行多項(xiàng)便民措施，讓群眾“暖心”。豐富服務(wù)模式，對(duì)特殊群體實(shí)行上門(mén)、電話(huà)預(yù)約、委托代辦等特色服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)群眾服務(wù)“零距離”。實(shí)行星期二、星期四14時(shí)至15時(shí)、星期六9時(shí)至12時(shí)開(kāi)展延時(shí)服務(wù)，切實(shí)解決群眾因上班、上學(xué)沒(méi)空辦理業(yè)務(wù)的實(shí)際困難。

“四項(xiàng)公開(kāi)”打造陽(yáng)光警務(wù)大廳

全面推行陽(yáng)光警務(wù)制度，讓群眾有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)價(jià)權(quán)，打造“陽(yáng)光大廳”金字招牌。公開(kāi)辦理事項(xiàng)，將業(yè)務(wù)辦理流程、收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及辦理事項(xiàng)公開(kāi)化，印制便民服務(wù)卡和《便民服務(wù)手冊(cè)》，提供書(shū)寫(xiě)模板，并配置引導(dǎo)員為群眾答疑解惑。公開(kāi)服務(wù)承諾，縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，向群眾公開(kāi)承諾服務(wù)項(xiàng)目的辦理實(shí)效，讓群眾心中有數(shù)，合理安排時(shí)間。公開(kāi)民警身份，統(tǒng)一放置桌牌，公開(kāi)值班領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)民輔警姓名、照片和警號(hào)等信息，方便群眾監(jiān)督。12月6日，來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣的李先生得到“一窗辦”大廳工作人員熱情周到、高效便捷辦理臺(tái)灣居民居住證后，實(shí)名向12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)“點(diǎn)名”表?yè)P(yáng)民警“王警官”，并精確說(shuō)出王警官的警號(hào)。公開(kāi)投訴舉報(bào)，服務(wù)大廳外專(zhuān)門(mén)設(shè)立投訴信箱、張貼投訴電話(huà)，讓群眾成為最有力的監(jiān)督者。

截至目前，該大廳已累計(jì)服務(wù)群眾1.5萬(wàn)人次，極大地方便了本地居民以及大量的外地游客、“候鳥(niǎo)”就近辦理部分出國(guó)（境）、交通違法等業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了在“家門(mén)口”辦證。該大廳也連續(xù)五個(gè)月獲得中共北海市公安局委員會(huì)“人民滿(mǎn)意窗口”流動(dòng)紅旗。（張帥陽(yáng) 唐璦瓊）

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