在外經(jīng)商務(wù)工人員160多萬、海外僑胞220多萬，數(shù)量上坐穩(wěn)廣西“頭把交椅”——這是推動玉商回歸的底氣。

吹響玉商回歸號角，作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”，出臺政策、釋放紅利——這是推動玉商回歸的決心。

生產(chǎn)要素成本有優(yōu)勢，綜合立體交通網(wǎng)日趨完善，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移其時已至、其勢已成——這是推動玉商回歸的契機。

玉商回歸帶動產(chǎn)業(yè)回歸、玉工回歸，助推玉林經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進萬家團圓，安居樂業(yè)——這是推動玉商回歸的初衷。

今年8月，廣西玉林吹響了玉商回歸反哺家鄉(xiāng)的號角，一只只“歸巢燕”飛回來了。僅5個月時間，玉林市共引進玉商回歸項目184個，總投資462.59億元，帶動玉工回歸11138人，7個縣（市、區(qū)）、玉東新區(qū)、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等的玉商回歸產(chǎn)業(yè)園分園相繼開工建設(shè)。

10月30日，玉林市玉商回歸產(chǎn)業(yè)園陸川分園揭牌暨星洋電器集團年產(chǎn)1000萬臺智能小家電項目等6個項目開工儀式在陸川縣舉行。陳東攝

建立頂格推進新機制，推動玉商回歸戰(zhàn)略

今年10月5日，玉林市委書記王琛與回歸玉商玉工及眷屬代表在玉林懇談，大家歡聚一堂、共敘鄉(xiāng)情。這也是玉林首次舉辦這樣的懇談會。

回歸玉商玉工成為市委書記的“座上賓”，這一信號的釋放更堅定了廣大玉商回歸的信心。

“非常感謝玉林市委、市政府出臺推動玉商玉工回歸這樣的好政策，我兒子能回玉林投資辦企業(yè)，不但一家人能夠團圓，還可以更好地回饋社會?！眳挠裆叹鞂俅黻惐肜舷壬f道。

為了更好地推動玉商回歸工作，玉林市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出“總動員令”，設(shè)計改革方案、推動改革實施，制定《全力推進玉商回歸 提升社會治理水平工作實施方案》，系統(tǒng)推出強化要素支持、弘揚玉商文化等十大舉措，集中優(yōu)勢資源最大限度傾斜支持玉商回歸。同時，設(shè)立以市本級三大園區(qū)、7個縣（市、區(qū)）為主體的“十大戰(zhàn)區(qū)”，實行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)分戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)銜推進，建立“月調(diào)度、季總結(jié)、年考評”戰(zhàn)區(qū)督考機制，全面打響玉商回歸“戰(zhàn)役”……玉林市把推進玉商回歸上升為推動發(fā)展的“一號工程”戰(zhàn)略舉措，系統(tǒng)構(gòu)建玉商“想回來、回得來、落得下、有保障、發(fā)展好”改革閉環(huán)，推動更多玉商抱團回歸，帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移。

“總動員令”發(fā)出以來，玉林召開市委常委會會議、優(yōu)化營商環(huán)境大會、玉商回歸座談會、玉商僑商回歸經(jīng)貿(mào)文化交流合作座談會等會議，研究出臺政策和工作方案，全力推動玉商玉工回歸工作。

此外，玉林市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭赴北京、廣州、深圳、東莞、上海等地，通過舉行招商推介會、拜訪商協(xié)會、與玉林籍企業(yè)家座談等方式，大力推動玉商玉工回歸、吸引其他企業(yè)家到玉考察投資，促進玉林的產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。

廣西容縣駿葳電子有限公司生產(chǎn)車間一派忙碌。容縣六王鎮(zhèn)大力支持玉商企業(yè)返鄉(xiāng)投資興業(yè)，去年以來，已有10家玉商回鄉(xiāng)新辦企業(yè)落戶六王村，一個多種產(chǎn)業(yè)集聚的新園區(qū)逐漸成型。鐘勇攝

落實回歸引導(dǎo)新舉措，加快玉商回歸步伐

11月24日，容縣召開容商發(fā)展大會，貫徹落實玉林市關(guān)于玉商回歸的戰(zhàn)略部署，鞏固前一階段玉商回歸工作成果。會上，容縣與4家企業(yè)進行項目簽約，計劃總投資4.5億元。當(dāng)天，容縣回歸玉商玉工服務(wù)中心揭牌，作為一個覆蓋容縣玉商玉工的服務(wù)平臺，將為回歸玉商玉工提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等貼心服務(wù)。

12月7日，2023年博白縣首屆“博字號”工業(yè)博覽會暨玉商回歸活動周開幕。本屆玉商踴躍回歸，參展比例占總展位近三成，展商涵蓋了機器人制造、工業(yè)冷熱設(shè)備生產(chǎn)、光伏板等產(chǎn)業(yè)共70多家玉商企業(yè)。在開幕式上，18個玉商回歸項目集中簽約，總投資額約10億元，涉及新能源、家電家居、中藥材、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。搭建玉商抱團發(fā)展共贏平臺，24個縣內(nèi)外玉商企業(yè)達成供需對接協(xié)議。

大抓招商、大上項目，玉商回歸浪潮一波接一波。為集中優(yōu)勢資源最大限度傾斜支持玉商回歸，玉林積極實施回歸引導(dǎo)新舉措，以精準(zhǔn)招商加快“玉商回歸”步伐——

編制玉商全球招商地圖，摸清玉商分布地區(qū)、產(chǎn)業(yè)類型、回歸意向等基本情況，以玉林籍國內(nèi)外企業(yè)家、優(yōu)秀人才等為重點，建立玉商信息數(shù)據(jù)庫和玉商回歸項目庫，繪制玉商分布現(xiàn)狀圖，按圖索驥、有序推進玉商回歸工作；建立文化引歸機制，以傳統(tǒng)節(jié)日為依托，舉辦“龍騰端午·潮起玉林”文化嘉年華、玉林“十字街”城事文化藝術(shù)節(jié)、鬱上秋收稻田文化藝術(shù)節(jié)和“冬游廣西·鬱暖貴客”等系列活動，以文化自信文化力量增強玉商歸屬感、認(rèn)同感，使之成為常態(tài)化返鄉(xiāng)考察機制；健全玉商招商平臺，在全國61個玉林商會建立玉商聯(lián)絡(luò)站，發(fā)揮商會紐帶作用持續(xù)開展委托招商、以商招商。舉辦玉博會、藥博會、香料展，設(shè)立玉商回歸專區(qū)，集中簽約項目15個，總投資額51.73億元……

駿葳電子有限公司是容縣六王鎮(zhèn)通過精準(zhǔn)招商引回來的企業(yè)?！巴ㄟ^全面摸排，六王籍在外地開辦企業(yè)的經(jīng)濟能人有100多人，他們的家鄉(xiāng)情結(jié)濃，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向，這讓我們有了精準(zhǔn)招商的新目標(biāo)，對進一步推動玉商回歸更有信心了?！痹撴?zhèn)黨委書記李露如是說。

12月7日，在廣西玉林市博白縣首屆“博字號”工業(yè)博覽會上客商正在參觀了解南流彩玉。林聲遠攝

營造回歸投資新環(huán)境，增強玉商回歸底氣

回應(yīng)家鄉(xiāng)的深情呼喚，北流籍企業(yè)家、深圳瑞捷金富有限公司董事長羅世昭踏上回家路。廣西瑞捷金富科技有限公司落戶北流，項目計劃總投資5億元，建設(shè)5條生產(chǎn)線，年產(chǎn)800萬套汽車配件，年創(chuàng)稅3000萬元以上。

“我們企業(yè)是從廣東深圳搬回北流的，這里的服務(wù)周到、配套設(shè)施齊全，讓我們企業(yè)專心搞生產(chǎn)，無后顧之憂。”除了在服務(wù)保障方面下真功夫外，更讓羅世昭感動的是，當(dāng)?shù)卣€為企業(yè)制訂了孵化成長計劃，擘畫了企業(yè)蓬勃發(fā)展新藍圖。

雙向奔赴如約而至。在羅世昭的推介下，深圳天旵新能源等合作伙伴、上下游企業(yè)組團前來參觀考察后順利落戶，助力延伸新能源汽車配件產(chǎn)業(yè)鏈，打造北流新能源汽車配件產(chǎn)業(yè)城。

服務(wù)好已落戶企業(yè)，才是最有效的招商引資。玉林積極為玉商回歸提供堅實保障，當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”“推銷員”“護航員”，持續(xù)營造尊商重商親商安商的濃厚氛圍，讓玉商放心投資、安心經(jīng)營、專心發(fā)展。博白縣林產(chǎn)家具（含竹木草制品）特色產(chǎn)業(yè)園第二批入園企業(yè)，在入園落地開工以來，由于辦證的材料多、流程長，影響了工程建設(shè)進度，園區(qū)服務(wù)中心代辦員在走訪了解企業(yè)訴求后，主動跟進，多次協(xié)調(diào)自然資源、發(fā)改、住建、消防、環(huán)保等多個相關(guān)部門后，簡化程序、加快辦理進度，利用最短時間為玉商回歸的企業(yè)辦理了土地不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等各類證件共78本（件），解決了企業(yè)“煩心事、心頭難”。

搭建企業(yè)合作平臺，以自治區(qū)級高新區(qū)、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)等為平臺，推動回歸玉商與本地鏈主企業(yè)、高新企業(yè)等建立深度合作關(guān)系，鼓勵資源、渠道、經(jīng)驗共享；健全市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動營商環(huán)境服務(wù)體系，營造回歸投資新環(huán)境，實效化推進玉商回歸；積極推進園區(qū)土地節(jié)約集約利用和工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，以“畝均效益”導(dǎo)向為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集中式、精準(zhǔn)化供地……搭“臺子”拓“圈子”，回家的玉商直呼“我們更有底氣了”。

眾多回歸玉商都看好玉林的投資前景。“玉林營商環(huán)境非常好，正是投資興業(yè)好時機。公司現(xiàn)有產(chǎn)能是7000萬元左右，我們有信心能把產(chǎn)能進一步擴大?！被貧w玉商江澤宇表示，自己一直有回鄉(xiāng)發(fā)展的想法，得知玉商回歸戰(zhàn)略后便下定決心，順利在家鄉(xiāng)陸川投資。

創(chuàng)新社會治理新路徑，玉商玉工幸福感滿滿

“在外打拼7年多，沒想到現(xiàn)在趕上了好時候，可以回家就近就業(yè)，更好地照顧父母、陪伴身邊，而且還是在原來老板創(chuàng)立的公司就職?！苯衲?月從深圳跟著回歸玉商回到容縣中億電子科技有限公司工作的韋漢彬臉上洋溢著喜悅。

產(chǎn)業(yè)回歸創(chuàng)造了更多“家門口”就業(yè)崗位，越來越多外出務(wù)工的玉林人也能回家，實現(xiàn)了“打工不用去遠方”，成千上萬戶家庭實現(xiàn)了團聚，有效解決了農(nóng)村“三守留”問題，基層社會治理得到了明顯改善。今年1-11月，全市治安及刑事警情同比分別下降33.6%、24.5%，未成年人違法犯罪案件同比下降21.56%，其中7-11月檢察機關(guān)受理未成年人違法犯罪人數(shù)較上半年環(huán)比下降47.48%。

加快服務(wù)玉商玉工政務(wù)改革，設(shè)立民生業(yè)務(wù)窗口延時辦理，推動公安戶籍、交通管理等窗口業(yè)務(wù)周末或節(jié)假日延時辦理，開通預(yù)約非工作時間辦理渠道，設(shè)立玉商玉工專窗，方便玉商玉工辦理民生業(yè)務(wù)。目前，戶籍窗口延時受理辦結(jié)業(yè)務(wù)8201件，車管窗口辦理1706件，出入境部門辦理證件1114件次。

探索成立回歸玉商玉工服務(wù)中心，為玉工回歸就業(yè)、企業(yè)用工搭建服務(wù)平臺，做好回歸玉商玉工子女戶籍、教育、醫(yī)療、社保等服務(wù)，為回歸玉商玉工解決后顧之憂。（龐革平 林冬冬）

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