位于覃塘區(qū)樟木鎮(zhèn)黃道村的百萬(wàn)富硒蛋雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。人民網(wǎng) 付華周攝

“以前在家里務(wù)農(nóng)，早出晚歸，收入有限；現(xiàn)在到廠里撿雞蛋，工作時(shí)間不是很長(zhǎng)，收入有保障，而且還是在家門(mén)口上班，很方便！”近日，在位于貴港市覃塘區(qū)樟木鎮(zhèn)黃道村的廣西愛(ài)咯樂(lè)農(nóng)牧科技有限公司蛋雞飼養(yǎng)車(chē)間，42歲的李少優(yōu)一邊麻利地從蛋巢里撿起雞蛋，一邊笑著說(shuō)道。據(jù)介紹，在該公司車(chē)間生產(chǎn)一線(xiàn)，像李少優(yōu)這樣的員工大概有150人，基本上都是附近村屯的村民。

工人在車(chē)間里撿雞蛋。人民網(wǎng) 付華周攝

小雞蛋，大產(chǎn)業(yè)。樟木鎮(zhèn)以廣西愛(ài)咯樂(lè)農(nóng)牧科技有限公司為龍頭，積極打造總占地面積達(dá)730畝的百萬(wàn)富硒蛋雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，已完成2棟育雛舍、2棟育成舍、17棟產(chǎn)蛋舍建設(shè)，配備先進(jìn)的自動(dòng)化養(yǎng)殖設(shè)備、環(huán)控系統(tǒng)以及智能農(nóng)場(chǎng)管理系統(tǒng)，建立起蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、智能化、生態(tài)化的蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖示范基地，形成聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、聯(lián)村帶村共富發(fā)展新格局。目前，示范區(qū)年存欄蛋雞140萬(wàn)羽，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)富硒鮮雞蛋2.1萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.5億元，輻射帶動(dòng)該鎮(zhèn)25個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，切實(shí)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

“今年底二期項(xiàng)目建設(shè)完成后，我們的產(chǎn)蛋雞存量預(yù)計(jì)將達(dá)到200萬(wàn)羽，每天新鮮雞蛋的產(chǎn)量將達(dá)到100噸?！睆V西愛(ài)咯樂(lè)農(nóng)牧科技有限公司負(fù)責(zé)人鐘良鵬介紹，該公司積極組建“公司+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)有效激勵(lì)機(jī)制，已累計(jì)帶動(dòng)種養(yǎng)、加工、飼料、肥料、物流和銷(xiāo)售等上下游產(chǎn)業(yè)的群眾近500人，吸納周邊近300名村民就地靈活就業(yè)，待三期項(xiàng)目全部建設(shè)完成，預(yù)計(jì)可以輻射1000個(gè)家庭的就業(yè)務(wù)工。同時(shí)，深化村企合作，推進(jìn)“村集體+公司+農(nóng)戶(hù)”緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)業(yè)互助、就業(yè)互需、黨建互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)集體得益、村民受惠、企業(yè)獲利的多方共贏，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，形成抱團(tuán)發(fā)展的疊加效應(yīng)，讓一枚雞蛋富裕一方群眾。

廣西愛(ài)咯樂(lè)農(nóng)牧科技有限公司標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞飼養(yǎng)車(chē)間。人民網(wǎng) 付華周攝

據(jù)悉，廣西愛(ài)咯樂(lè)農(nóng)牧科技有限公司是當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)招商引資從廣東省惠州市引入的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)?！拔覀冎饕嫦虼鬄硡^(qū)市場(chǎng)，在廣東的產(chǎn)能已經(jīng)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，經(jīng)多方了解評(píng)估，最終決定來(lái)樟木鎮(zhèn)發(fā)展?！辩娏践i說(shuō)，貴港是有名的天然富硒之鄉(xiāng)，很適合該企業(yè)的富硒養(yǎng)殖，目前企業(yè)生產(chǎn)的雞蛋已通過(guò)富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。此外，更重要的是，樟木鎮(zhèn)的“土地預(yù)流轉(zhuǎn)”模式給該公司提供了充足的土地建設(shè)生產(chǎn)基地，“只用了一個(gè)月左右，政府就把700多畝土地全部交給我們用于項(xiàng)目建設(shè)了，效率非常高?！辩娏践i表示。

位于覃塘區(qū)西北部的樟木鎮(zhèn)，距離貴港市區(qū)50公里，全鎮(zhèn)人口約9.5萬(wàn)人，耕地面積約13.8萬(wàn)畝，是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來(lái)，隨著青壯年外出務(wù)工人數(shù)日益增多，農(nóng)村勞動(dòng)力缺失、土地撂荒加劇，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)落后的問(wèn)題愈演愈烈?！罢l(shuí)來(lái)種地”“如何種好地”“怎樣提高土地產(chǎn)出效益”等諸多問(wèn)題，既是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，也是制約鄉(xiāng)村治理的難題。

“2016年5月我到樟木鎮(zhèn)工作時(shí)，全鎮(zhèn)沒(méi)有一家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，也沒(méi)有規(guī)模連片種養(yǎng)的示范基地，有企業(yè)想來(lái)樟木發(fā)展，與村民談了幾個(gè)月，土地都沒(méi)租下來(lái)，最后失望而歸?！瘪羺^(qū)樟木鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃照星說(shuō)，面對(duì)如何發(fā)展的困境，鎮(zhèn)里做了大量的調(diào)查分析，了解到，村民對(duì)外來(lái)企業(yè)不信任，擔(dān)心不能按時(shí)領(lǐng)取租金，土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)后界線(xiàn)難以區(qū)分，寧愿丟荒或者低價(jià)流轉(zhuǎn)給本地村民種甘蔗、木薯等傳統(tǒng)零散產(chǎn)業(yè)，也不愿意給外來(lái)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

為破解上述發(fā)展困局，樟木鎮(zhèn)因地制宜積極探索“土地預(yù)流轉(zhuǎn)”模式，讓以往的“項(xiàng)目找地難”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗氐软?xiàng)目來(lái)”。

覃塘區(qū)樟木鎮(zhèn)通過(guò)“土地預(yù)流轉(zhuǎn)”模式為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供土地保障。人民網(wǎng) 付華周攝

黃照星介紹，首先當(dāng)?shù)貏?chuàng)新預(yù)流轉(zhuǎn)機(jī)制，在沒(méi)有明確投資主體前，由村集體經(jīng)濟(jì)合作社牽頭，與農(nóng)戶(hù)簽訂土地預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議，把村里的零散土地提前同意流轉(zhuǎn)、收儲(chǔ)到合作社，由合作社統(tǒng)一對(duì)外進(jìn)行招商招租。在項(xiàng)目未進(jìn)駐前，農(nóng)戶(hù)可以繼續(xù)耕種，招商成功后則立即將土地交付使用。

其次，運(yùn)用“一組三會(huì)”機(jī)制破解難題，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目迅速落地提供充分的土地保障。樟木鎮(zhèn)立足早抓快干，積極發(fā)揮以“屯黨小組提議、戶(hù)主會(huì)議決議、理事會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)督導(dǎo)”為構(gòu)架的屯級(jí)“一組三會(huì)”協(xié)商自治制度優(yōu)勢(shì)，黨小組通過(guò)召開(kāi)戶(hù)主會(huì)統(tǒng)一思想，組織黨員骨干、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員等入戶(hù)宣傳政策、組織農(nóng)戶(hù)簽訂預(yù)留轉(zhuǎn)協(xié)議。對(duì)持反對(duì)意見(jiàn)的村民，則組建黨員突擊隊(duì)入戶(hù)以算好經(jīng)濟(jì)賬、巧打親情牌、置換土地等方式解決農(nóng)戶(hù)的耕種問(wèn)題。

“我們堅(jiān)持群眾的事情群眾辦，這種治理方式讓‘土地預(yù)留轉(zhuǎn)’得以迅速在22個(gè)村全面鋪開(kāi)?！秉S照星說(shuō)，此舉省去了企業(yè)與大批農(nóng)戶(hù)對(duì)接的環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化流程直接入駐，為企業(yè)解決了土地方面的后顧之憂(yōu)。在“土地預(yù)流轉(zhuǎn)”模式的推動(dòng)下，當(dāng)?shù)匾M(jìn)了350萬(wàn)羽蛋雞、5000畝光伏發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目，種植了3.5萬(wàn)畝“雙高”糖料蔗，2022年超7萬(wàn)頭生豬出欄，不少農(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛來(lái)此投資，助推當(dāng)?shù)刈龃笞鰪?qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

通過(guò)“土地預(yù)流轉(zhuǎn)”模式建設(shè)的富硒蛋雞產(chǎn)業(yè)基地。人民網(wǎng) 付華周攝

“我們堅(jiān)持工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，引入冷庫(kù)、有機(jī)肥等項(xiàng)目，為企業(yè)降本增效，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模化發(fā)展效應(yīng)?！秉S照星表示，為了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，該鎮(zhèn)以“土地預(yù)流轉(zhuǎn)”模式為依托，多措并舉，大力引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，憑借其資金、技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，用好用活“難點(diǎn)問(wèn)題書(shū)記一線(xiàn)辦”黨建平臺(tái)，協(xié)調(diào)部門(mén)解決企業(yè)用水、用電、用工等難題。以“媽媽式”服務(wù)，一次性幫助企業(yè)辦完所有手續(xù)，助企安心謀發(fā)展。

據(jù)介紹，近年來(lái)，樟木鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地8.2萬(wàn)畝，涉及群眾7000余戶(hù)，每年向農(nóng)戶(hù)發(fā)放租金約6千萬(wàn)元；提供就業(yè)崗位3000多個(gè)，吸引了大批青壯年返鄉(xiāng)務(wù)工，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富，并有效減少留守兒童和空巢老人的數(shù)量。同時(shí)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)累計(jì)為村集體經(jīng)濟(jì)增收超500萬(wàn)元，村里的公共設(shè)施維護(hù)、重要路段的攝像頭安裝、治安巡邏車(chē)的配置等都有了經(jīng)費(fèi)來(lái)源。村黨組織為民辦事的能力和底氣也日益增強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理水平大幅提升，鄉(xiāng)村振興的步伐越來(lái)越穩(wěn)重有力。

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