千年絲路，跨越古今。作為中國古代海上絲綢之路重要始發(fā)港之一、“一帶一路”的重要節(jié)點城市，廣西北海市依海而生，因海而興，向海圖強。在共建“一帶一路”倡議提出10周年之際，人民網(wǎng)記者專訪了廣西壯族自治區(qū)黨委委員、北海市委副書記、市長李莉。

人民網(wǎng)：北海市如何融入“一帶一路”建設，加快發(fā)展向海經(jīng)濟，打造“一帶一路”的重要節(jié)點城市？

李莉：北海的發(fā)展史，就是一部開放史。2013年，共建“一帶一路”倡議提出之后，我們積極融入、主動參與，努力打造“一帶一路”的重要節(jié)點城市。

一是加快完善向海基礎設施。我們積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設，大力推動向?；ヂ?lián)互通基礎設施建設，北海已成為西南地區(qū)唯一同時擁有高速公路、高速鐵路、深水海港、全天候機場及管道運輸“五位一體”交通網(wǎng)絡的城市。北海港口岸是國家一類口岸，北海港全域共有生產(chǎn)性泊位65個，開放泊位18個，其中10萬-15萬噸級開放泊位6個。力爭今年開工建設20萬噸級航道及泊位，規(guī)劃建設30萬噸級航道及泊位。

二是大力發(fā)展向海經(jīng)濟。堅持海陸統(tǒng)籌，推動向海工業(yè)加快集聚，促進新經(jīng)濟、濱海文化旅游、海洋漁業(yè)及海產(chǎn)品加工業(yè)升級發(fā)展。2022年全市海洋生產(chǎn)總值872億元，占全區(qū)的38%，向海經(jīng)濟增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的50%左右。向海工業(yè)集聚發(fā)展，一批重點企業(yè)扎根北海，以全區(qū)最小的面積、第二少的人口，創(chuàng)造全區(qū)總量第三大的工業(yè)總產(chǎn)值、第二大的規(guī)上工業(yè)增加值。濱海文旅產(chǎn)業(yè)活力強勁，今年上半年全市接待國內游客2750萬人次，增長30%，實現(xiàn)國內旅游消費310億元，增長23%。北海獲評“十大旅游向往之城”、中國十大秀美城市。海洋漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2022年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量121萬噸、總產(chǎn)值215億元，總量和產(chǎn)值穩(wěn)居全區(qū)第一。

三是努力提升開放平臺。深入實施開放發(fā)展戰(zhàn)略，著力加強對外開放平臺建設，北海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等4個國家級園區(qū)、3個自治區(qū)級園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值2318億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的95%，成為向海經(jīng)濟發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。

去年，鐵山港區(qū)上榜“中國工業(yè)百強區(qū)”，獲批為國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)。搶抓機遇、精心規(guī)劃中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（北海區(qū)），高水平創(chuàng)建中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)。圍繞硅基新材料、高端造紙、電子信息、金屬新材料等行業(yè)，加強國際產(chǎn)業(yè)合作，構建跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。我們積極打造海洋科技創(chuàng)新平臺。自然資源部第四海洋研究所落戶北海，首屆中國—東盟國家藍色經(jīng)濟論壇今年將在北海舉辦。我們正大力籌備中科院近海能源科研平臺“?；惶枴焙捅辈繛澈Ｑ髮嶒炇衣涞乇焙５南嚓P工作。

人民網(wǎng)：得益于共建“一帶一路”倡議和《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的深入實施，北海的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群迅猛發(fā)展，請您介紹下北海市工業(yè)發(fā)展成果及未來的發(fā)展規(guī)劃。

李莉：廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)15年，共建“一帶一路”倡議提出10年以來，正是北海工業(yè)積蓄勢能、迅猛發(fā)展的黃金時期。我們堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，抓工業(yè)、上項目、穩(wěn)投資，推動工業(yè)發(fā)展進入快車道，呈現(xiàn)出增速快、質量高、后勁足的特點。

一是工業(yè)規(guī)模加快壯大。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值由2018年的1698.5億元提升至2022年的2441.8億元，連續(xù)5年穩(wěn)居全區(qū)第三；2022年規(guī)上工業(yè)增加值完成667.6億元、增長8.6%，總量上升至全區(qū)第二位，對廣西工業(yè)發(fā)展貢獻率達19.5%。今年上半年，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.1%，高于全區(qū)4.9個百分點、全國6.3個百分點。

二是工業(yè)體系加快完善。成功打造綠色化工、電子信息、光伏材料、高端紙業(yè)、新材料、能源等6個產(chǎn)業(yè)集群，加快培育生態(tài)鋁、海工裝備制造兩個產(chǎn)業(yè)集群。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)方面，惠科電子具有每年3000萬片邦定、2400萬片模組、1200萬臺整機的生產(chǎn)能力。光伏材料產(chǎn)業(yè)方面，已建、在建光伏玻璃生產(chǎn)線18條，產(chǎn)能規(guī)模居全國前三。高端造紙產(chǎn)業(yè)方面，以太陽紙業(yè)、玖龍紙業(yè)為龍頭，將形成近1600萬噸林漿紙一體化的生產(chǎn)能力。能源產(chǎn)業(yè)方面，擁有600萬千瓦總裝機容量的清潔煤電，擁有西南地區(qū)最大的LNG接收站，接卸能力可達1800萬噸每年。

三是工業(yè)項目支撐有力。工業(yè)投資近三年年均增長46.2%。全市共有工業(yè)項目241個，其中百億級重大工業(yè)項目27個。上述項目全部建成達產(chǎn)后將增加產(chǎn)值2000多億元，北海工業(yè)總產(chǎn)值將實現(xiàn)翻一番，成為實現(xiàn)高質量發(fā)展的強勁動能。

我們將深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，堅持抓存量和抓增量并舉，做優(yōu)存量、做大增量、做強總量，促進工業(yè)創(chuàng)新升級，積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。一方面，延鏈補鏈做強做優(yōu)存量產(chǎn)業(yè)，圍繞六大重點產(chǎn)業(yè)，補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，壯大向海產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，借勢借力做大增量產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)，大力培育風電產(chǎn)業(yè)集群。我們還將努力打造更多工業(yè)產(chǎn)業(yè)場景、形成更多新亮點，為北海工業(yè)高質量發(fā)展增動能添活力。

人民網(wǎng)：北海市在大力發(fā)展向海經(jīng)濟的同時，如何保護紅樹林，保護好紅樹林濕地的生物多樣性？

李莉：保護好紅樹林是綠色低碳發(fā)展的生動實踐，也是生態(tài)文明建設的題中應有之義。我們堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，像愛護眼睛一樣保護紅樹林，打造亮麗的生態(tài)名片。2017年以來，全市新增紅樹林11220畝，現(xiàn)已達到69541畝，占廣西紅樹林面積的44.6%。去年10月，北海金海灣紅樹林濕地新晉成為國際重要濕地，目前監(jiān)測記錄到鳥類217種、底棲生物207種，與2017年相比，鳥類和底棲生物分別增加了81種和141種，生態(tài)效應持續(xù)顯現(xiàn)，生物多樣性顯著提升。

一是出臺保護修復制度。編制《北海市紅樹林資源保護規(guī)劃》，制定《北海市紅樹林保護修復專項行動實施方案》，明確紅樹林保護修復目標任務及工作方向。相繼出臺紅樹林保護管理、巡護檢查、破壞行為舉報、聯(lián)合執(zhí)法等規(guī)章制度，將紅樹林管理納入林長制考核和生態(tài)環(huán)境保護實績考核，以制度筑牢紅樹林“防護墻”。

二是落實管護措施。把全市紅樹林資源劃分為22個網(wǎng)格，聘請47名紅樹林專職巡護員定期巡護，設置監(jiān)控攝像頭，運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測核查、無人機高空巡視，對紅樹林保護區(qū)域實施24小時有效監(jiān)控，實現(xiàn)數(shù)字護林，開展精準種植、精準養(yǎng)護、精準修復。推行“林長+”管護模式，在全市9個沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立紅樹林管護站，這一舉措為全區(qū)首創(chuàng)；完善“林長+檢察長”協(xié)作機制，加大對破壞紅樹林行為的打擊力度，嚴肅查處違法案件，形成有力震懾。

三是創(chuàng)新保護方法。依托自然資源部第四海洋研究所、廣西紅樹林研究中心等科研力量，持續(xù)開展紅樹林保護科研合作。建設“蝦塘紅樹林生態(tài)農(nóng)場”，探索在廢棄蝦塘內種植紅樹林和開展生態(tài)養(yǎng)殖，這個經(jīng)驗做法入選履行《生物多樣性公約》中國案例。將紅樹林要素融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動紅樹林生態(tài)保護與濱海旅游、觀光農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)等業(yè)態(tài)深度融合，造福一方百姓。

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