今年來，廣西龍州縣上降鄉(xiāng)以創(chuàng)建“平安上降”為目標(biāo)，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為先原則，依托“一網(wǎng)三化”治理模式，為群眾提供和諧安定的社會環(huán)境。上降鄉(xiāng)黨委獲評“全區(qū)群防群治工作突出集體”，所轄8個行政村有6個獲評“崇左市信訪工作示范村”，永恒村、純?nèi)蚀宕_定為崇左市“青少年零犯罪零受害村”。

構(gòu)建一網(wǎng)多能體系，破管理空白難題。把全鄉(xiāng)劃分為57個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格優(yōu)選1名兼職網(wǎng)格員，聯(lián)合素質(zhì)強(qiáng)、威望高的農(nóng)村黨員和包片民警、法律顧問、村醫(yī)等力量形成“組團(tuán)式”網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)，網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，定期巡查走訪，協(xié)同開展矛盾糾紛排查化解、群眾訴求收集辦理、法律政策普及宣傳等多項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格覆蓋“無間隙”，服務(wù)群眾“不缺位”。今年以來57支網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)調(diào)解矛盾糾紛累計(jì)21件，為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等重點(diǎn)群體提供心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)32次，排查整治住房、水域等安全隱患13處。

抓陣地建設(shè)規(guī)范化，破服務(wù)不實(shí)難題。遵循“便民”“實(shí)用”原則，按照“有機(jī)構(gòu)、有場所、有人員”的“三有”標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)、村兩級一站式社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)，村級調(diào)處化解中心均落實(shí)“四個一”（即一個標(biāo)牌、一套制度、一項(xiàng)流程、一本接訪登記簿），綜合禁毒、綜治、應(yīng)急等窗口職能接待群眾來訪。同時摸排村里有威信、明政策、懂法律、會調(diào)解的群眾，建立信訪調(diào)解人才庫，及時調(diào)整優(yōu)化村級調(diào)委會力量。目前，全鄉(xiāng)共有人民調(diào)解委員會8個，人民調(diào)解員24人，各類矛盾糾紛調(diào)解成功率93.7%。

抓部門聯(lián)動一體化，破信息不暢難題。建立由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭抓總，派出所、司法所、社會治安綜合治理中心等鄉(xiāng)直單位和部門協(xié)調(diào)配合的信息互通、資源共享聯(lián)動機(jī)制，緊盯征拆糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域，運(yùn)用治安聯(lián)防、力量聯(lián)動、處理聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治的“四聯(lián)”思路，聯(lián)合開展“矛盾糾紛大排查、大接訪、大化解”活動、信訪工作聯(lián)席會和矛盾糾紛研判分析會各7次，研究解決影響“平安上降”建設(shè)的不穩(wěn)定因素，成功聯(lián)調(diào)矛盾信訪糾紛案件7件。對于潛在易激化升級的矛盾糾紛，落實(shí)“一案一策”，推動小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。

抓法治宣傳常態(tài)化，破成效不高難題。實(shí)施“法律明白人”培育行動，組織102名“法律明白人”分3期參加鄉(xiāng)級培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教育全覆蓋，同時將黨代表、人大代表、交通安全勸導(dǎo)員等120余名骨干力量納入法治宣傳隊(duì)伍。通過現(xiàn)身說法、以案釋法、入戶懇談等途徑宣傳法律法規(guī)和禁毒、反邪教、防詐騙知識。今年以來，通過協(xié)助交警部門開展交通秩序整治，現(xiàn)身勸導(dǎo)不文明交通行為32起，入戶發(fā)放宣傳材料1500份，線上推送法律法規(guī)和防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)知識8次，開展法治宣傳進(jìn)校園、進(jìn)村屯活動9場，教育輻射3500人。（胡文潔 梁立光）

來源：龍州縣上降鄉(xiāng)人民政府

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