盛夏時節(jié)，在廣西百色市沿著邊境公路行進，一幅幅宜居宜業(yè)的邊寨畫卷盡收眼底。百色地處中越邊境，邊境線長達365公里，7個世居少數(shù)民族人口占全市總人口的87%。

清風微拂，竹林搖曳，白墻灰瓦的民居錯落有致，家家戶戶門前貼著的家訓格外醒目，和諧亭、感恩池、村史館點綴其中……從“問題村”到“清廉示范村”“鄉(xiāng)村治理示范村”，百色靖西市岳圩鎮(zhèn)漢邦村的變化看得見、摸得著。在村務公開欄里，村集體經濟收入支出明細表格外醒目，哪怕是不足百元的支出都詳細記錄了時間、內容、經辦人等信息。

俯瞰漢邦村。人民網記者 嚴立政攝

清廉鄉(xiāng)村建設事關鄉(xiāng)村振興。小微權力若運行不規(guī)范、缺乏有效監(jiān)督，將導致基層腐敗問題易發(fā)多發(fā)?！拔覀兙o盯小微權力運行廉政風險點，將村級‘小微權力’清單、惠農資金使用、村務決策管理等信息予以公開，確保群眾知情權、參與權、監(jiān)督權?！痹累祖?zhèn)黨委書記諶宏明說。

漢邦村的變化正是以高質量監(jiān)督助力高質量發(fā)展的一個生動縮影。

打通基層監(jiān)督“神經末梢”

“停發(fā)的養(yǎng)老金已經全部到賬，這回心里終于踏實了?！泵鎸η皝砘卦L的村級監(jiān)督專員，樂業(yè)縣邏沙鄉(xiāng)太平村村民李篤順高興地說。

此前，太平村監(jiān)督專員許再戰(zhàn)在進行日常走訪時，發(fā)現(xiàn)村民李篤順已經有5個月未收到養(yǎng)老金，隨即做好記錄并將相關情況向鄉(xiāng)紀委匯報。經核查，在開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取人員人臉識別生存認證時，李篤順因聽力不好，無法配合工作人員開展認證工作，系統(tǒng)便自動停發(fā)了其養(yǎng)老金。

針對這一問題，樂業(yè)縣紀委監(jiān)委舉一反三，一方面壓實村級監(jiān)督專員責任，全覆蓋走訪各村60歲以上老人，對未能正常領取養(yǎng)老金的人員名單記錄造冊。另一方面，統(tǒng)籌相關職能部門，運用“大數(shù)據(jù)”手段對比村級監(jiān)督專員收集匯總的名冊，著力查找不符合資格、已故人員續(xù)領、應領未領等問題。

樂業(yè)縣新華鎮(zhèn)村級監(jiān)督專員走訪群眾。陸蒙賓攝

立足村級監(jiān)督力量不足這一實際，百色市紀檢監(jiān)察機關采取“市級下沉、縣級推動、鄉(xiāng)級組織、村級落實”的四級聯(lián)動方式，堅持配強配齊1893個村（社區(qū)）監(jiān)督專員。在整合村級黨組織紀檢委員、村務監(jiān)督委員會等力量的同時，積極吸納了解村情民意的鄉(xiāng)賢人士、退伍軍人等擔任村級監(jiān)督員，織密基層監(jiān)督網。為了讓村級監(jiān)督專員行有方向、做有方法，百色市紀委監(jiān)委還印發(fā)了村（社區(qū)）專項監(jiān)督工作站工作手冊。

根據(jù)工作手冊“照冊監(jiān)督”，那坡縣百合鄉(xiāng)那樂村村級專項監(jiān)督工作站站長曹日昌發(fā)現(xiàn)，規(guī)林屯標準化蠶房的施工團隊做半天磨半天，極大地拖慢了建設進度。通過向村委、鄉(xiāng)紀委報告，最終更換了施工團隊?！敖衲甑男Q繭行情不錯，收購價高。蠶房早一天建好，鄉(xiāng)親們就能早一天得到實惠?！辈苋詹f。

規(guī)林屯共70戶蠶農，40間蠶房該如何分配？

茶話亭成為那樂村的“議事亭”。那樂村委供圖

“在村里的‘議事亭’，村委代表、監(jiān)督員代表、村民組長以及村民代表圍坐在一起，通過討論決定采取公開抽簽的形式分配蠶房?！蹦菢反妩h總支部書記周彩艷介紹。公開抽簽時，由各家各戶派代表先確定抽簽排序號，再根據(jù)順序選擇蠶房，村級專項監(jiān)督工作站進行全程監(jiān)督。這一做法得到了村民的點贊：“本來以為會吵得不可開交，這回大伙都心服口服?！?/p>

村級專項監(jiān)督工作站把監(jiān)督“探頭”延伸到基層一線，有效破解了農村“看得見、管不著”的難題。今年以來，百色市村級監(jiān)督專員開展監(jiān)督檢查7456人次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題1032個，協(xié)助查辦鄉(xiāng)村振興領域案件75件。

精準監(jiān)督助企紓困解難

平果工業(yè)園區(qū)一角。方吉鐵攝

百色有“南國鋁都”的美譽，鋁土礦探明資源量達7.5億噸，遠景儲量10億噸以上，約占全國儲量的1/4。

當前，百色正千方百計推動鋁產業(yè)鏈優(yōu)化升級，加快實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。新廠房加緊建設、運貨車輛來回穿梭、生產車間機器轟鳴……走進平果工業(yè)園區(qū)，處處都能感受到鋁產業(yè)發(fā)展的強勁活力。

作為百色市延長鋁產業(yè)鏈條和工業(yè)高質量發(fā)展的關鍵項目，廣西潤泰鋁業(yè)年產50萬噸高性能鋁板帶箔項目正開足馬力全速推進?！敖衲?，園區(qū)的天然氣配氣費從每立方0.5元降到了每立方0.1元。僅這一項，我們一年就能省下幾百萬元?！睗櫶╀X業(yè)副總經理代永強說。

從0.5元到0.1元，小變化帶來了大改變。

為增強監(jiān)督工作的針對性、實效性，百色市紀委監(jiān)委立足職責定位和當?shù)貙嶋H成立3個監(jiān)督專班，從不同方向進行監(jiān)督。其中，“鋁產業(yè)高質量發(fā)展”監(jiān)督專班主要針對出臺配套政策、推動鋁產業(yè)重大平臺建設、推進鋁產業(yè)重大項目建設、鋁產業(yè)招商引資、鋁產業(yè)科技創(chuàng)新、鋁產業(yè)配套服務、鋁產業(yè)綠色發(fā)展等內容進行精準監(jiān)督。

此前，“鋁產業(yè)高質量發(fā)展”監(jiān)督專班深入企業(yè)走訪時，了解到“用氣貴”一直困擾著潤泰鋁業(yè)的發(fā)展。在監(jiān)督專班的督辦下，經過平果市人民政府協(xié)調，園區(qū)天然氣配氣費降至每立方0.1元。此外，當?shù)毓ば挪块T還制定了園區(qū)用氣整改計劃，未來將引進價格更實惠的供氣商。

“現(xiàn)在，園區(qū)新的能源管道就快鋪設完了，預計每立方天然氣氣價可以再便宜0.5元左右。這樣一來，按照去年1200萬立方的天然氣用量計算，我們一年還能再節(jié)約近600萬元的生產成本?！贝缽娬f。

在距離潤泰鋁業(yè)不遠的廣西興越材料科技有限公司，平果市紀委監(jiān)委駐市發(fā)改局紀檢監(jiān)察組組長李麗梅正帶隊進行日常督查?！拔覀冞@次主要來向企業(yè)了解項目建設進度，以及相關職能單位在工作對接中是否存在吃拿卡要、推諉扯皮、庸懶散拖等現(xiàn)象?！崩铥惷方榻B說。

“去年4月，我們在一次日常督查中反映了因為綠化帶建設封閉道路，貨車要繞一大圈才能掉頭的問題。3個月后，公司大門前就開通了轉向路口，還配置了交通信號燈，貨運進出方便多了?！痹谂d越公司辦公室主任班青看來，日常督查對企業(yè)的發(fā)展幫助很大。

為高質量發(fā)展注入“廉”動力

“村里的工作千頭萬緒，面對的誘惑也多，要當好一名村支書真心不容易。作為家屬一定要多監(jiān)督、常提醒……”近日，那坡縣百合鄉(xiāng)黨委書記羅澤彗到百合鄉(xiāng)那樂村黨總支部書記周彩艷家中進行廉政家訪，了解其家庭狀況、家風家教建設、8小時外生活圈等情況，并囑咐其及家人扎緊家庭廉潔“籬笆”。

廉政教育貴在精準，重在經常。利用晚上和周末時間，百合鄉(xiāng)黨委班子成員今年計劃每季度開展廉政家訪1次。“我們的廉政教育已經制度化、常態(tài)化。一級講給一級聽，一級做給一級看，一級帶著一級干?！绷_澤彗說。

在羅澤彗當選鄉(xiāng)黨委書記時，她與家屬共同參觀廉政文化展廳、觀看家風警示教育片、接受廉政談話，并收到《新提拔任用干部廉潔自律提醒書》《新提拔任用干部家屬助廉提醒書》。

盯緊干部錄用、提拔晉升、退出領導崗位等關鍵節(jié)點，百色市分層級分階段開展廉政入門、廉政警示、廉政提醒“三課”教育，把廉政教育貫穿于干部培養(yǎng)、管理、使用全過程，構建公職人員職業(yè)生涯全周期廉政教育體系。

自“廉政三課”教育開展以來，全市領導干部違紀案件總量和反映領導干部問題的信訪舉報數(shù)量明顯下降，共有47人主動投案，135人主動交代問題，黨員干部的廉潔自律意識進一步增強。

清則流長，廉則行遠。

建成清廉單元建設示范點231個；打造“右江百里廉潔文化教育長廊”“百里邊關廉潔文化教育長廊”，建成市、縣、鄉(xiāng)、村、屯五級廉潔文化示范點138個；梳理百色起義老一輩革命家廉潔履職故事、家風故事，持續(xù)擦亮“以紅養(yǎng)廉”特色廉潔文化品牌……隨著清廉百色建設的不斷推進，崇清尚廉的新風正氣越來越濃厚，助推百色高質量發(fā)展的“廉”動力越來越足。

7月，正是東南亞水果進口的旺季，越南百香果、榴蓮等源源不斷地從龍邦口岸通關。

繁忙的龍邦口岸。龍邦鎮(zhèn)黨委供圖

立足口岸實際，靖西市以開展創(chuàng)清廉口岸行動為契機，把黨風廉政建設宣傳教育融入到口岸建設、邊貿經濟全過程。

“在741界碑旁，我們組織國門黨建聯(lián)盟成員單位一同參加清廉課堂講學，學清廉、講清廉、倡清廉?！本肝魇旋埌铈?zhèn)紀委書記劉曉鈺說。

如今，走進龍邦口岸，電動集裝箱搬運機器人、自動駕駛電動卡車排列整齊，口岸電子設備最快6秒抬桿放行通關?？诎陡浇穆涞丶庸ぎa業(yè)園內，各個企業(yè)開足馬力，對堅果、海產品等進行加工……不斷創(chuàng)新升級的口岸樞紐優(yōu)勢和高效智能的運轉模式，令龍邦口岸發(fā)展動力強勁。

鵬程萬里風正勁，重任千鈞再揚鞭。站在新的起點，如何提高監(jiān)督質效保障高質量發(fā)展？百色市紀委監(jiān)委主要負責人表示，將深入開展“督責興邊”行動，進一步壓緊壓實邊境地區(qū)固邊興邊責任，以高質量監(jiān)督助力邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展。

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