打假打私工作事關經濟社會發(fā)展大局，事關人民幸福安康，事關國家長治久安。近年來，廣西欽州市煙草專賣局始終保持打假打私高壓態(tài)勢，切實維護國家利益和消費者利益，為企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。

強化協(xié)作是關鍵

“我們要始終牢固樹立‘本地市場監(jiān)管’的理念，始終堅持政府主導，鞏固完善‘政府領導、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作’的打假打私工作體系，始終保持市場監(jiān)管高壓態(tài)勢！”欽州市煙草專賣局黨組對強化協(xié)同戰(zhàn)略作出部署。

近年來，欽州煙草與欽州市多部門聯(lián)合成立了煙草打假打私領導小組，把打擊海上走私卷煙工作納入政府反走私工作的總體規(guī)劃，明確了“斷源頭、打團伙、抓主犯、破網絡”的打假打私工作方針，打出“組合拳”，凝聚“向心力”。

與此同時，欽州煙草還與欽州市打私辦、欽州市公安局等相關單位建立《聯(lián)合打擊走私煙違法犯罪工作制度》、與欽州市海警局建立《聯(lián)合打擊煙草專賣品海上走私違法犯罪活動工作制度》等，形成多方參與、聯(lián)動打擊的強大合力。

2022年12月15日，欽州市煙草專賣局，欽州市海關緝私分局反走私綜合治理聯(lián)合研判中心在欽州煙草揭牌，標志著欽州煙草和欽州海關的協(xié)同機制進一步深化。

不僅如此，欽州煙草還與毗鄰北海、防城港強化源頭治理，完善聯(lián)防聯(lián)控機制，建立情報溝通、信息共享、案件協(xié)辦機制，完善立案協(xié)助、證據互認等制度措施，多地聯(lián)動，扎緊市場監(jiān)管的“籬笆”，加大了對涉煙違法犯罪活動的打擊力度。

欽州煙草目前建立了以政府為主導，海關、公安、海警、海防、市監(jiān)、郵政、煙草齊抓共管的“1+7”煙草打假打私體系，主動融入自治區(qū)“大協(xié)同、多鎖鏈”反走私綜合治理格局，針對購、運、儲、銷各環(huán)節(jié)協(xié)調運用不同執(zhí)法主體，開展全方位、全鏈條打擊。

“這些年，你們煙草推動的‘聯(lián)防聯(lián)控、打防結合’工作方針落地扎實，不但防住了卷煙走私，也讓其他走私品難進來了?！睔J州市公安局治安支隊副支隊長陳振邦對欽州煙草的打假打私贊不絕口。

主動作為是根本

2021年“12.14”案共查獲走私煙、雪茄煙3319.36萬支，案值2660余萬元，抓獲涉案人員41名，該案是廣西首個查獲母船的案件，也是欽州煙草近十年來實物查獲量最大、一次性抓獲人數最多的走私煙案件，該案件同時被評為2021年全國打假打私經典案例。

2022年“3.23”“7.09”兩起案件共判刑23人，其中5人被判處有期徒刑10年以上，合計判處罰金達1400多萬元，處罰力度為欽州涉煙案件歷史之最。

2023年“1.12”案件涉案金額超2億元，實物貨值超100萬元，個案抓捕人數52人，個案逮捕人數48人，判刑48人，案件涉及境內、國外20多個省市，廣西煙草有記載以來查獲的個案逮捕人數最多、涉案金額最大、打擊鏈條最全的跨境走私假煙案件被欽州市局查獲。

……

欽州煙草連續(xù)多年榮獲全區(qū)打假打私特殊貢獻獎一等獎，這份優(yōu)秀的成績單背后，是欽州煙草擎專賣利劍，主動擔當作為的真實寫照。

欽州煙草堅持按照“一線封堵，二三線攔截清理，全區(qū)聯(lián)防聯(lián)控一盤棋”的工作方針以及“查實物”與“抓主犯”并重的工作思路，擰緊責任螺絲，織密監(jiān)管針腳，時刻保持打假打私高壓態(tài)勢。

突出重點地區(qū)。欽州煙草始終將鞏固提升北部灣沿海打私成果放在突出位置，加大海上打擊力度，強化海岸線巡邏和定點值守，實施河道運輸打擊和存儲窩點清理。

突出重點環(huán)節(jié)。欽州煙草針對當前物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法犯罪活動突出的情況，不定期聯(lián)合公安、郵政等部門加大對寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法活動的打擊力度，欽州煙草也是廣西第一個對快遞公司進行停業(yè)整頓的單位。此外，欽州煙草還加大對影響轄區(qū)銷量的黑配送假非私煙案件和實物的查處力度。

突出重點時段。每年的國家法定假日，正是欽州煙草專賣人的工作日，他們實行錯時工作制，聞令而動，持續(xù)開展元旦、春節(jié)等重點節(jié)日的市場清理整頓行動，同時根據疫情政策調整，對打假打私工作也及時調整，重點時段，總少不了他們的身影。

此外，欽州煙草認為打假要上新水平，數字還是要先行。欽州煙草根據廣西煙草的統(tǒng)一部署，扎實推進專賣數字化轉型工作，充分借助公安治安部門天眼系統(tǒng)、交警部門集成指揮平臺等大數據平臺開展精準打擊，同時充分發(fā)揮數據驅動、情報導偵作用，利用信息化建立“流動監(jiān)測+定點打擊”新模式，實現(xiàn)可視化立體作戰(zhàn)，確保全地區(qū)防控體系嚴密無死角。

目前，欽州煙草打假打私總體呈現(xiàn)出“兩降”的特點，即走私煙案件和走私煙實物查獲數同比均下降，進一步震懾了涉煙犯罪分子，真正“打”出了新成績。

隊伍建設是保障

煙草打假打私是一項系統(tǒng)性、復雜性和艱巨性的工作，在這場沒有硝煙的持久戰(zhàn)中，欽州煙草取得這樣的成績，靠的還是這支“狼”一樣的隊伍。

火車跑得快，全靠車頭帶。而欽州市煙草專賣局稽查支隊支隊長余鴻云正是帶領大家“跑得快”的“火車頭”。

“欽州煙草地理位置的特殊性，要不讓一個‘敵人’的卷煙沖進欽州管轄的范圍內，就必須培養(yǎng)一支‘狼性’的隊伍，確保隊伍遵紀守法，業(yè)務過硬，履職盡責！”身為軍人出身的他，把培養(yǎng)“狼性”隊伍作為工作中的首要任務。

為此，余鴻云把提升專賣隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性作為工作出發(fā)點和落腳點，并提出“不讓任何一個同事掉隊”的團隊建設目標，并得到了欽州煙草黨組的支持，對專賣隊伍實行“準軍事化”管理，從思想上、作風上、實操上等多方面鍛造專賣隊伍，使專賣隊伍向數字化、專業(yè)化轉型。

他們還始終把黨建引航放在首位，每個管理所成立一個黨小組，設置黨員先鋒崗、成立黨員打私突擊隊，隨叫隨到，把稽查支隊建成堅強戰(zhàn)斗堡壘，讓黨旗在打私一線上高高飄揚。

同時，欽州煙草還以刀刃向內、刮骨療毒的勇氣和決心，堅持每年開展思想作風紀律大整頓活動，活動期間通過開展培訓大課堂、演講大講堂、競賽大挑戰(zhàn)、檢驗大考試等豐富多彩的活動，不斷提升專賣隊伍綜合素質能力。

此外，他們建立了專賣稽查骨干人才庫，在稽查支隊專門設置打私大隊，以“師帶徒”的形式帶動整體專賣隊伍素質的提升。

隊伍有活力才有戰(zhàn)斗力。為了進一步激發(fā)隊伍的活力，他們還開展打假打私勞動競賽，營造濃厚的“比學趕超”氛圍，不斷給專賣監(jiān)管添加“助推劑”。

行之力則知愈進，知之深則行愈達。欽州煙草這支“狼”一樣的隊伍面對新形勢、新任務的打假打私工作，正披荊斬棘，乘風破浪，用欽州速度守好了廣西的“南大門”。

道阻且長，行則將至。下一步，欽州煙草將繼續(xù)堅持政府領導、部門聯(lián)合、多方參與、科技支撐、密切協(xié)作的打假打私新體系，切實做到守土有責、守土盡責，守土負責，用實際行動守好廣西“南大門”，不斷為推進廣西煙草高質量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設貢獻欽州煙草力量。（余鴻云 潘瑩）

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