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緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”抓監(jiān)督 ?打好專項(xiàng)治理“組合拳”

廣西:持續(xù)為國資國企注入高質(zhì)量發(fā)展“廉動(dòng)力”

記者 彭遠(yuǎn)賀
2022年11月19日20:26 | 來源:人民網(wǎng)-廣西頻道
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今年以來,廣西國資委黨委認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委決策部署,在清廉廣西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室悉心指導(dǎo)下,將清廉國企建設(shè)作為國資國企系統(tǒng)推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有力抓手,為營造國資國企風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 構(gòu)建“一盤棋”工作格局

廣西國資委作為清廉國企建設(shè)牽頭單位,黨委書記親自擔(dān)任清廉國企建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),印發(fā)《自治區(qū)國資委黨委關(guān)于推進(jìn)清廉國企建設(shè)的實(shí)施方案》,召開推進(jìn)清廉國企建設(shè)動(dòng)員會(huì),明確將發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、解決問題貫穿清廉國企建設(shè)始終。

廣西國資委加強(qiáng)與自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和自治區(qū)工商聯(lián)等責(zé)任單位有效聯(lián)動(dòng),形成推進(jìn)清廉國企建設(shè)工作合力。自治區(qū)黨委組織部明確以該部文號(hào)與廣西國資委聯(lián)合印發(fā)《自治區(qū)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避和公務(wù)回避暫行規(guī)定》,目前正在走聯(lián)合發(fā)文程序。

推動(dòng)構(gòu)建“一盤棋”工作格局。廣西直屬企業(yè)、各設(shè)區(qū)市國資委根據(jù)清廉國企建設(shè)實(shí)施方案,結(jié)合本企業(yè)和本地實(shí)際制定推進(jìn)細(xì)案,推動(dòng)清廉國企建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn);部分駐桂央企認(rèn)為廣西清廉國企建設(shè)具有借鑒意義,主動(dòng)將清廉建設(shè)作為本企業(yè)一項(xiàng)經(jīng)常性工作加以落實(shí),共同構(gòu)建包括廣西國資委、區(qū)直企業(yè)、駐桂央企和設(shè)區(qū)市國資委“橫向到邊縱向到底”的清廉國企建設(shè)工作格局。?

抓住“關(guān)鍵少數(shù)” 加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督

廣西國資委組織國資國企領(lǐng)導(dǎo)人員深刻剖析相關(guān)案件原因,深刻吸取教訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員算好政治、經(jīng)濟(jì)、自由等人生七筆賬,將壓力傳導(dǎo)到“關(guān)鍵少數(shù)”。舉辦2022年企業(yè)黨委書記黨性教育專題培訓(xùn)班,組織50多名黨委書記到廉政教育基地觀摩,重溫黨章黨規(guī)黨紀(jì),切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。邀請(qǐng)廣西紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講授“全面從嚴(yán)管黨治企,推進(jìn)清廉國企建設(shè)”課程,全區(qū)國資國企系統(tǒng)約2000名“一把手”和班子成員參訓(xùn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨壓力向基層傳導(dǎo)。

針對(duì)國有企業(yè)資金密集、項(xiàng)目匯集、資源富集、資產(chǎn)聚集,廣西國資委突出抓好“一把手”決策、用權(quán)、追責(zé)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成工作閉環(huán)。在決策方面,重點(diǎn)抓好“一把手”落實(shí)“三重一大”決策制度、民主集中制和請(qǐng)示報(bào)告制度等,讓權(quán)力在程序中運(yùn)行。在用權(quán)方面,研究制定《區(qū)直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避和公務(wù)回避暫行規(guī)定》和《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬在本企業(yè)任職情況統(tǒng)計(jì)表》《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬和特定關(guān)系人生產(chǎn)經(jīng)營投資活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》等配套6表,填補(bǔ)企業(yè)監(jiān)督空白點(diǎn)。在追責(zé)方面,研究制定《自治區(qū)直屬國有企業(yè)受黨紀(jì)政務(wù)處分等情形相關(guān)負(fù)責(zé)人薪酬扣減工作指引》,提高受黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。目前已征求有關(guān)出資人單位意見,擬提交廣西薪酬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)簽。

同時(shí),廣西國資國企完善企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,深化拓展“黨建入章”成果,完善黨組織前置研究重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單,厘清黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體職責(zé),發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實(shí)作用。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管企業(yè)重大項(xiàng)目投資、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金調(diào)度、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè),強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營。完善國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng),截至目前陽光采購服務(wù)平臺(tái)、綜合檢測(cè)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、“三重一大”決策和運(yùn)行管理系統(tǒng)、黨建和思想宣傳管理系統(tǒng)已經(jīng)上線,全面推行監(jiān)管企業(yè)大額資金在線監(jiān)管。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向 扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理

廣西國資委黨委充分發(fā)揮巡察利劍作用,聚焦規(guī)范經(jīng)營投資、落實(shí)“三重一大”決策制度、董事會(huì)建設(shè)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),提升專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)問題的針對(duì)性、精準(zhǔn)性,堅(jiān)持推動(dòng)巡察全覆蓋。今年對(duì)6戶企業(yè)開展“推進(jìn)清廉國企建設(shè)、規(guī)范國企經(jīng)營管理”專項(xiàng)巡察共發(fā)現(xiàn)6大類219個(gè)問題。緊盯巡察反饋問題整改,把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來,做到建章立制標(biāo)本兼治,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題登記造冊(cè),實(shí)行清單管理,截至目前整改率為66.67%。

同時(shí),廣西國資委開展融資性貿(mào)易腐敗問題專項(xiàng)治理。組織21戶企業(yè)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,按照方案步驟于8月底基本完成自查自糾。發(fā)揮區(qū)直企業(yè)融資性貿(mào)易領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組作用,形成處理追責(zé)閉環(huán)。截至目前共提出有針對(duì)性整改措施1184條,舉一反三查短板補(bǔ)漏洞,健全制度抓好整改。

此外,廣西國資委組織各監(jiān)管企業(yè)充分梳理逾期應(yīng)收款情況,并根據(jù)各債務(wù)人情況,制定清收方案,落實(shí)責(zé)任人,通過法律訴訟、財(cái)產(chǎn)保全等多種手段止損挽損。

結(jié)合企業(yè)實(shí)際 推動(dòng)清廉建設(shè)在基層落地見效

建設(shè)清廉教育陣地。清廉國企建設(shè)專責(zé)小組在交投集團(tuán)六律基地掛牌成立廣西國資委廉潔教育基地,各企業(yè)集團(tuán)結(jié)合已有場(chǎng)地改建改造清廉教育陣地共計(jì)809個(gè)。

打造清廉品牌。廣投集團(tuán)突出行業(yè)特色,推出“廉能清源”“清風(fēng)伴‘鋁’”“醫(yī)健清心”等清廉品牌;農(nóng)墾集團(tuán)不斷豐富“勤廉守正,行穩(wěn)致遠(yuǎn)”清廉文化品牌內(nèi)涵,推動(dòng)形成“明心向陽”“廉潔潤,金光美”“清廉守正,和美西江”等16個(gè)子品牌。

推動(dòng)清廉建設(shè)進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)車間進(jìn)班組。北投集團(tuán)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè),突出抓好業(yè)主、監(jiān)理、施工的“三方廉動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防;農(nóng)信社開展“窗口腐敗”專項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾治一切損害客戶群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。

廣西國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,廣西國資委黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,以加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督、開展專項(xiàng)治理、創(chuàng)建示范點(diǎn)為主要抓手,開展清廉國企建設(shè)督導(dǎo)調(diào)研,組織填報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避和公務(wù)回避配套6表,推進(jìn)清廉國企建設(shè)走深走實(shí),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

(責(zé)編:彭遠(yuǎn)賀、許藎文)

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