平桂區(qū)羊頭鎮(zhèn)龍山村鄉(xiāng)村風貌。

龍山村位于賀州市平桂區(qū)羊頭鎮(zhèn)的平桂區(qū)現代設施農業(yè)產業(yè)園內，地處富江下游，土地資源豐富，交通網絡暢通。龍山村所在的平桂區(qū)現代設施農業(yè)產業(yè)園是廣西現代特色農業(yè)示范區(qū)、廣西現代農業(yè)產業(yè)園、供大灣區(qū)“菜籃子”基地，園區(qū)產品獲得“圳品”認證和綠色食品認證，龍山村所在的羊頭鎮(zhèn)是全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、2021年全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)十億元鎮(zhèn)。平桂區(qū)現代設施農業(yè)產業(yè)園龍山村片區(qū)被選為2019年自治區(qū)農業(yè)產業(yè)扶貧現場推進會和2021年自治區(qū)設施農業(yè)發(fā)展現場會的現場點，并在會上就現代設施農業(yè)產業(yè)園建設作典型經驗發(fā)言。

平桂區(qū)羊頭鎮(zhèn)龍山村設施農業(yè)產業(yè)園鳥瞰圖。

堅持組織推進鄉(xiāng)村振興。各級黨委政府高度重視龍山村鄉(xiāng)村振興工作，賀州市市長親自掛點指導該村推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。成立由平桂區(qū)、羊頭鎮(zhèn)兩級領導和區(qū)直相關部門組成的鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作專班，在平桂區(qū)委農辦設立專班辦公室，統籌推進鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作。多次召開會議，研究部署創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀試點村工作，確保責任、政策、工作落實到位。堅持區(qū)委常委聯系鄉(xiāng)村換屆制度，嚴把“責任關”“程序關”“思想關”“紀律關”，推動完成村“兩委”換屆選舉工作，選優(yōu)配強村“兩委”班子。龍山村新一屆“兩委”班子中，有高中以上學歷2人、專業(yè)技術人員5人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人4人。充分發(fā)揮基層黨組織的領導作用和黨員干部的帶頭作用，并選取鄉(xiāng)賢人才、知識分子組建黨群理事會，發(fā)動群眾就鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展等建言獻策，充分尊重群眾意愿，調動群眾積極性，引導群眾參與鄉(xiāng)村振興各項工作。

堅持規(guī)劃引領鄉(xiāng)村振興。堅持規(guī)劃先行，將鄉(xiāng)村振興示范點規(guī)劃和村莊規(guī)劃融入當地鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃。結合地方特色和資源優(yōu)勢確立龍山村功能定位與明確的發(fā)展目標，制定清晰的路徑模式。面向社會招聘鄉(xiāng)村規(guī)劃師，駐點組織編制羊頭鎮(zhèn)龍山村村莊規(guī)劃。在充分尊重村民意愿的基礎上，形成《賀州市平桂區(qū)羊頭鎮(zhèn)龍山村村莊規(guī)劃（2021—2035）》，將龍山村納入羊頭鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展規(guī)劃和設施蔬菜產業(yè)核心示范區(qū)規(guī)劃。

平桂區(qū)羊頭鎮(zhèn)大棚蔬菜。

堅持產業(yè)助推鄉(xiāng)村振興。突出示范引領，以建設廣西蔬菜產業(yè)東融先行示范區(qū)、蔬菜產業(yè)一二三產業(yè)融合示范區(qū)、優(yōu)質高效蔬菜生產示范基地和設施蔬菜產業(yè)技術示范基地為目標定位，龍山村規(guī)模化流轉土地763畝，并輻射帶動羊頭鎮(zhèn)和望高鎮(zhèn)共同建設5000多畝的現代設施蔬菜產業(yè)示范區(qū)，推廣應用“公司+基地+農戶”經營模式，統一管理，分包經營，引導企業(yè)和當地合作社、家庭農場、農戶合作經營，加強農民培訓，使更多群眾掌握蔬菜種植技術。加強政策扶持，出臺蓮藕產業(yè)發(fā)展扶持辦法，對采用土工膜技術種植蓮藕的企業(yè)、合作組織、種植戶按照600元/畝標準給予一次性獎補，對蓮藕深加工企業(yè)按固定資產投資20%的比例給予一次性獎勵扶持，對將土地流轉給企業(yè)的農戶按照500元/畝標準給予一次性獎補等，既激發(fā)了企業(yè)積極性，又確保了失地農民的利益。2021年，示范區(qū)設施蔬菜連片種植面積達5000畝（含龍山村），產量達2.5萬噸、產值1.5億元，帶動當地群眾就業(yè)300多人，年安排務工農民12000人次；帶動發(fā)展種植戶83戶，直接帶動農戶增收500萬元以上，實現了當地群眾在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富。此外，龍山村通過與瑞羊農業(yè)公司合作，利用土地流轉在羊頭鎮(zhèn)發(fā)展魚藕（蹄）共生輪作立體種養(yǎng)模式雙季水生蔬菜產業(yè)，實現村級集體經濟收入增加、公司發(fā)展壯大、群眾家門口就業(yè)增收的三方共贏。

平桂區(qū)設施蔬菜智能化育苗基地。

平桂區(qū)羊頭鎮(zhèn)龍山村設施蔬菜豐收景象。

堅持自治促進鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，通過參加自治區(qū)優(yōu)秀村規(guī)民約征集評選活動，結合村情民意制定村規(guī)民約，并引導教育村民自覺遵守、維護村規(guī)民約，暢通群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道，推進村民依法管理社會公共事務和公益事業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人作用，積極動員發(fā)展鄉(xiāng)賢能人成為村級組織骨干，全力推進“鄉(xiāng)賢+”模式，構筑鄉(xiāng)村治理新格局。持續(xù)完善民主監(jiān)督，發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，推進“一組兩會”基層民主協商制度，全面推行村干部崗位目標管理、村級小微權力清單制度。

堅持整治促進鄉(xiāng)村振興。開展環(huán)境綜合整治，對村屯環(huán)境衛(wèi)生進行大整治大清理，全面進行“三清三拆”，對墻面和電線桿上張貼的破舊小廣告進行大清除并強化農村“兩違”綜合治理。同時不斷改善村容村貌，扎實推進農房風貌改造和村道綠化美化亮化工程，不斷改善村屯環(huán)境。嚴格落實農房管控措施，結合不同區(qū)域傳統文化元素特點編制特色農房建設標準圖集，確保新建農村住宅均實施“帶圖報建、按圖驗收”。

來源：自治區(qū)黨委農辦、賀州市平桂區(qū)黨委農辦、廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院

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