近年來(lái)，平果市引入社會(huì)資本參與全域土地綜合整治，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有力地推動(dòng)了土地集中“連起來(lái)”、人口要素“聚起來(lái)”、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)起來(lái)”、集體經(jīng)濟(jì)“富起來(lái)”，進(jìn)一步解決了項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的資金來(lái)源，土地碎片化、流轉(zhuǎn)難、棄耕失管和鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。

平果市果化鎮(zhèn)果化村等5個(gè)村全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目為國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目，在不到一年的時(shí)間里完成了10000多畝的土地流轉(zhuǎn)，實(shí)施旱改水項(xiàng)目開工建設(shè)6000多畝，實(shí)現(xiàn)了部分項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)備入庫(kù)。同時(shí)，整合住建部門的項(xiàng)目資金投入，順利推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)23個(gè)自然屯的鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升，成效顯著。

引進(jìn)社會(huì)資本參與建設(shè)，做好“借力發(fā)展文章”

根椐本市的實(shí)際情況，發(fā)揮潛力優(yōu)勢(shì)，通過(guò)以政府主導(dǎo)和社會(huì)合作方參與的市場(chǎng)運(yùn)作項(xiàng)目模式，承建單位自籌資金完成項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)所需全部資金由社會(huì)資本投資單位全額出資；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由投資單位負(fù)責(zé)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，解決后期管護(hù)難題；同時(shí)，企業(yè)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)修復(fù)等工程，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)田、水、路、林進(jìn)行綜合整治，美化改造周邊村莊的村容村貌，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

以規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)化空間布局，做好“項(xiàng)目用地文章”

在項(xiàng)目區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)村莊基礎(chǔ)配套設(shè)施、生態(tài)休閑農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)旅配套設(shè)施、蓮藕產(chǎn)業(yè)觀光園等子項(xiàng)目建設(shè)。為使項(xiàng)目順利落地，通過(guò)開展建設(shè)用地整理，探討通過(guò)騰挪農(nóng)村閑置建設(shè)用地，合理布局規(guī)劃利用。并結(jié)合村莊規(guī)劃、盤活建設(shè)用地存量，為各類鄉(xiāng)村振興建設(shè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目落地提供用地保障。其中，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村莊基礎(chǔ)配套設(shè)施、農(nóng)旅配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、蓮藕產(chǎn)業(yè)觀光園等建設(shè)項(xiàng)目用地需求均通過(guò)國(guó)土空間規(guī)劃與村莊規(guī)劃進(jìn)行落實(shí)。

以土地整治促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，做好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章”

土地綜合整治后形成集中連片的耕地，邀請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)區(qū)塊進(jìn)行整體規(guī)劃，由社會(huì)資本投資單位負(fù)責(zé)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，充分釋放耕地的效能。目前，已先后在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)打造成功多個(gè)綜合項(xiàng)目，耕地每畝每年固定土地流轉(zhuǎn)收益不斷提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸引農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，有力拓展了農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)有效融合，構(gòu)建了全域生態(tài)宜居與集約高效的土地保護(hù)和利用模式，彌補(bǔ)平果旅游產(chǎn)業(yè)短板，進(jìn)一步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

以指標(biāo)收益服務(wù)鄉(xiāng)村振興，做好“鄉(xiāng)村振興文章”

集中資源通過(guò)拆、改、建相結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升改造，加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全面改善村民的居住環(huán)境和生活條件。目前順利推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)23個(gè)自然屯的鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造建設(shè)，涉及5個(gè)村的村莊規(guī)劃也已完成編制工作。與此同時(shí)，以土地整合項(xiàng)目的項(xiàng)目平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)利用土地整治類項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的指標(biāo)收益反哺村莊建設(shè)，預(yù)計(jì)可產(chǎn)生水田指標(biāo)654.56公頃，旱地指標(biāo)111.06公頃，增減掛指標(biāo)10.89公頃，預(yù)計(jì)可獲得指標(biāo)收益15.7億元，還整合住建、農(nóng)業(yè)、水利、文旅等部門項(xiàng)目資金投入土地綜合項(xiàng)目，完善村莊基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升村容村貌，形成建一個(gè)好一個(gè)美一個(gè)。

來(lái)源：百色自然資源局

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