平果市果化鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌

近年來，平果市按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升農(nóng)村整體風(fēng)貌，改善老百姓生產(chǎn)生活條件。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動加快項(xiàng)目推進(jìn)

成立平果市2021年第一批“兩高”沿線鎮(zhèn)容村貌示范帶建設(shè)工作指揮部，由四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組等10個工作組，提前介入、交叉推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，同時盯緊抓實(shí)各個工作環(huán)節(jié)，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，通力合作，及時研判解決項(xiàng)目難題，主動對接上級部門，積極爭取工作支持。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員具體抓的齊抓共管勢頭。及時召開全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委會議，將工作任務(wù)落實(shí)到具體個人負(fù)責(zé)。出臺《平果市2021年第一批“兩高”沿線鎮(zhèn)容村貌示范帶建設(shè)大會戰(zhàn)工作實(shí)施方案》，明確各部門職責(zé)，規(guī)范管理項(xiàng)目建設(shè)。

平果市果化鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌

加強(qiáng)資金籌措，資源整合保障項(xiàng)目銜接

依據(jù)村域內(nèi)空間開發(fā)本底條件和村莊發(fā)展，對各部門、資金、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)的全面銜接，實(shí)現(xiàn)資源和資本的最大化利用。從旱改水項(xiàng)目、城鄉(xiāng)增加掛鉤項(xiàng)目、農(nóng)村宅基地審批、上級項(xiàng)目爭取、企事業(yè)單位和個人捐款、社會捐贈等方面進(jìn)行資金籌措。對項(xiàng)目資金使用進(jìn)行監(jiān)管，及時兌付項(xiàng)目工程款項(xiàng)，優(yōu)先保證上級財(cái)政專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。通過旱改水項(xiàng)目引進(jìn)15家社會投資單位入駐平果市，開發(fā)項(xiàng)目潛力8萬畝，預(yù)計(jì)收入達(dá)60億，通過社會資本投資，為鄉(xiāng)村振興和風(fēng)貌改造提供了強(qiáng)大的資金支持。邀請實(shí)力強(qiáng)勁的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)施工，進(jìn)行工期倒排，組織施工人員有序作業(yè)，減少工藝交叉干擾，嚴(yán)格落實(shí)工程進(jìn)度。

突出鄉(xiāng)村主體性，多措并施提高群眾參與度

通過深入的入戶訪談及調(diào)研問卷調(diào)查，對村莊人口與經(jīng)濟(jì)情況作全方位的了解與梳理，通過相關(guān)數(shù)據(jù)與表格，判斷得出目前村莊發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。編制團(tuán)隊(duì)帶著主人翁意識，去熟悉村莊、認(rèn)識村莊、感知村莊，培養(yǎng)對村莊的深厚情懷及責(zé)任心，并將調(diào)查研究的收獲提煉上升為先進(jìn)的規(guī)劃思想。規(guī)劃編制過程中，涉及搬遷意愿、分戶需求、設(shè)施需求等村民利益相關(guān)問題，多輪征求村民意見。以項(xiàng)目為導(dǎo)向，形成與村民討論的平臺，完善村莊規(guī)劃的公眾參與程序，調(diào)查方式不局限于入戶訪問、調(diào)查問卷，也充分利用了國土空間規(guī)劃調(diào)研APP、微信群等技術(shù)手段。邀請村民真正參與到規(guī)劃之中，動員村民、組織村民，提升鄉(xiāng)村基層治理水平，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。

平果市果化鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目現(xiàn)場

注重實(shí)用性，因地制宜做好規(guī)劃設(shè)計(jì)

規(guī)劃編制過程注重實(shí)用性，從便于村民使用的角度，采用村民看得懂、接地氣的表達(dá)方式，提煉出有利于村民認(rèn)同、便于執(zhí)行的簡易成果，將這類成果納入到村規(guī)民約之中。設(shè)計(jì)上以白墻灰瓦為主色調(diào)，屋面加入壯族特色元素銅鼓、牛角等，做大坡屋面及灰色小青磚墻裙，體現(xiàn)建筑厚重感。盡可能保留原有老房，做屋面改造或修復(fù)。

深入發(fā)動群眾，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及宣傳欄、宣傳標(biāo)語、墻畫、山歌等群眾喜聞樂見的形式，進(jìn)村入戶掛橫幅、貼海報(bào)、發(fā)宣傳單等形式，大造聲勢，多次組織精干人員到各村屯召開動員座談會，積極宣傳政策，研討工作方法，形成要整治、快整治的共識，從自上而下交代任務(wù)變?yōu)樽韵露献灾魃陥?bào)的做法，與農(nóng)戶簽訂創(chuàng)建承諾書，承諾自覺保持房前屋后整潔有序，積極投工投勞配合整治工作組開展拆除危舊房、廢棄豬牛欄等工作。結(jié)合基本整治型村莊“三清三拆”工作，加快推進(jìn)村莊規(guī)劃實(shí)施，廣泛發(fā)動、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)。做好黨建引領(lǐng)工作，切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出農(nóng)村基層黨組織政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)作用，以黨的建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造。切實(shí)發(fā)揮各級干部和新鄉(xiāng)賢的模范帶動作用，動員引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾參與村莊建設(shè)。

來源：百色市自然資源局

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