平果市果化鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目區(qū)內鄉(xiāng)村風貌。

為貫徹落實好《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進條例》的實施要求，充分發(fā)揮自然資源在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的基礎支撐作用，百色市自然資源局緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，組織開展《條例》專題學習，結合自身業(yè)務職能，在鄉(xiāng)村規(guī)劃、房地一體確權登記、土地綜合整治等方面一齊發(fā)力，做好鄉(xiāng)村振興的資源要素保障。

堅持規(guī)劃引領，繪制發(fā)展藍圖

按照村莊規(guī)劃“有條件、有需求”應編盡編的原則，該局從編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃入手，全面推進“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”掛點服務，指導各縣（市、區(qū)）科學做好村莊規(guī)劃建設，建立健全工作機制，完善工作保障措施。目前，全市累計265個行政村編制完成“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”掛點服務，覆蓋率達到57.8%，各地在工作實踐中探索出不少工作新辦法新措施。如平果市為推動鄉(xiāng)村規(guī)劃，建立了“1+4”五級管控機制，在市鄉(xiāng)村振興(“美麗平果”鄉(xiāng)村建設）領導小組的統(tǒng)一領導下，成立市、鄉(xiāng)、村、組四級巡查機構，逐級明確工作職責；平果市還創(chuàng)新為“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”落實了十二個事業(yè)編制，落實專項工作經(jīng)費，為鄉(xiāng)村規(guī)劃提供了人才制度保障。

聚焦確權登記，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新動能

該局緊緊圍繞百色市第五次黨代會提出的高質量建設“一市一區(qū)”總目標，聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進農(nóng)村不動產(chǎn)“房地一體”登記、集體土地所有權、林權類不動產(chǎn)等農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作，實現(xiàn)農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作常態(tài)化，有效破解確權登記歷史遺留問題。全市累計完成農(nóng)房地籍調查61.6340萬宗，符合登記條件44.4001萬宗，已登薄44.6165萬宗，登簿率達100.49%。樂業(yè)縣百坭村作為全市林權登記新模式和“房地一體”確權登記試點，探索開展黨建引領農(nóng)村“房地一體”確權登記工作，建立村組干部、黨員網(wǎng)格連帶責任制度，由黨員作為“網(wǎng)格員”，帶頭深入農(nóng)戶家中，講解農(nóng)房發(fā)證政策，解答農(nóng)戶關切問題，調動農(nóng)戶辦證的積極性和主動性，有效提高登記發(fā)證工作效率。試點創(chuàng)新采用二維數(shù)據(jù)直接轉換成為三維影像模型，形成在室內進行指界確權的模式，實現(xiàn)調查成本降低35%至40%，有效破解原林權確權登記成果數(shù)據(jù)資料錯漏多，重新開展權籍調查難、費用高等問題；田陽區(qū)作為全區(qū)林權存量數(shù)據(jù)整合試點，利用原林權登記數(shù)據(jù)，根據(jù)位置內業(yè)落圖，在不做大量外業(yè)的前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)的基本整合，做法和經(jīng)驗得到自治區(qū)自然資源廳自然資源確權登記局的肯定。

加強生態(tài)修復，促進高質量發(fā)展

科學合理規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元，整體推動全域土地綜合整治和山水林田湖草生態(tài)保護和修復工程建設，完成山水林田湖草生態(tài)保護和修復工程項目7個，實施生態(tài)保護和修復面積13688畝；全域土地綜合整治項目有序推進，整治區(qū)域內耕地面積有增加、耕地質量有提升。如平果市、凌云縣兩個全域土地綜合整治項目均被列為國家試點，兩個項目總投資近19億元，實施總面積超過40萬畝。項目通過在整治區(qū)內實施建設耕地提質改造（旱改水）、城鄉(xiāng)增減掛鉤、宜耕后備資源開發(fā)、農(nóng)田整治等工程，預計新增耕地面積2782.19畝，新增耕地提質改造（旱改水）面積17000畝，建成后指標交易可以籌措資金約26.5億元。（梁珊 林強）

來源：百色市自然資源局

平果市果化鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目區(qū)內鄉(xiāng)村風貌。

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