北流市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作
今年,北流市圍繞《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,部署了2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作。
脫貧攻堅成果得到鞏固拓展
政策落實方面。住房保障方面,形成了《北流市農(nóng)村住房安全保障監(jiān)測機制》(初稿),整治了5戶存在風(fēng)險的經(jīng)營性農(nóng)房、19戶非經(jīng)營性農(nóng)房并建立一戶一檔整治臺賬。教育幫扶政策落實情況,脫貧人口家庭義務(wù)教育階段子女零失學(xué)零輟學(xué)。截至5月25日,義教階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助已發(fā)放53109人次,共計資金2815.7625萬元,其中脫貧戶學(xué)生12596人次,發(fā)放補助金額503.89萬元。健康扶貧政策落實情況,制定《北流市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核辦法(2022年修改)》,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)情況納入了本單位年度績效考核內(nèi)容,2022年脫貧人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,家庭醫(yī)生簽約率100%。飲水安全政策落實情況,脫貧戶以及監(jiān)測戶飲水安全指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。
工作落實方面。返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作落實情況,截至6月20日,監(jiān)測對象912戶3879人(含已消除風(fēng)險戶),其中已消除風(fēng)險戶345戶1672人,未消除風(fēng)險戶567戶2207人,均已全部落實幫扶政策措施。開展了“防返貧 守底線”專項行動“回頭看”,全市核實登記了2021年10月—2022年4月的收支情況,做到情況明底數(shù)清措施實。脫貧人口就業(yè)情況,北流市脫貧人口務(wù)工規(guī)模30299人,達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)的104.5%。今年累計開展131場次線下招聘會、16場次線上帶崗直播活動;就業(yè)幫扶車間帶動就業(yè)11305人,其中脫貧勞動力455人。鄉(xiāng)村公益性崗位在崗共576人,其中市人社局開發(fā)431人,市鄉(xiāng)村振興局開發(fā)145人。脫貧人口小額信貸方面,截至2022年6月22日,全市累計投放8872筆36255.56萬元,貸款余額15513.89萬元,到期貸款收回率100%,儲備風(fēng)險補償金1907.746872萬元,累計貼息3864.54萬元。2022年新增小額信貸75筆361.9萬元,完成“保三”任務(wù)13%,完成“爭五”任務(wù)8%。幫扶項目資金管理使用情況,2022年共籌集銜接資金12510萬元,計劃用于基礎(chǔ)設(shè)施項目2030萬元,特色產(chǎn)業(yè)獎補項目1300萬元,產(chǎn)業(yè)提升項目及村集體經(jīng)濟項目4815萬元,“雨露計劃”職業(yè)教育補助1000萬元,扶貧小額信貸貼息800萬元,就業(yè)交通補助及公益性崗位500萬元,管理費105萬元。2022年北流市推動實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目106個,截至5月底,已開工項目106個,開工率100%,已完工20個,完工率18.87%,銜接資金支出4716.566萬元,支出率42%。
2021年度國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作落實方面。市委、市政府高度重視國家考核評估反饋廣西問題整改工作,切實按照上級部署要求進(jìn)行整改。5月18日、5月23日分別召開整改部署會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了《整改方案》,對照國家反饋問題,認(rèn)領(lǐng)4個方面11個問題,自查自糾出32個具體問題,制定66項整改措施;對照中辦、國辦通報問題,明確11項整改措施,責(zé)成問題清單涉及的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓整改銷號。目前各個問題整改工作正有序進(jìn)行。
鄉(xiāng)村振興工作扎實推進(jìn)
(一)強化組織,高位推進(jìn)工作。召開了農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次,討論并落實了2022年鄉(xiāng)村振興重點項目、鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升工作、鄉(xiāng)村振興有關(guān)資金安排等工作。召開“大排查、大整改、促提升”“防返貧 守底線”專項行動動員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,組織人員進(jìn)行專項督導(dǎo)。召開北流市鎮(zhèn)村垃圾保潔收運統(tǒng)一運營工作推進(jìn)會,加快推進(jìn)北流市鎮(zhèn)村垃圾保潔收運統(tǒng)一運營服務(wù)項目。舉辦北流市第一屆“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓鄉(xiāng)村振興”創(chuàng)新案例擂臺賽,選出優(yōu)秀作品參加玉林市決賽。
(二)配強力量,加強工作督導(dǎo)。我辦配強配足人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督導(dǎo)相關(guān)部門抓緊抓實鞏固脫貧成果“防返貧 守底線”專項行動工作、國家考核評估反饋廣西問題整改工作、示范區(qū)建設(shè)工作。
(三)聚焦示范區(qū),突出重點發(fā)力。印發(fā)了《北流市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)的實施方案》《北流市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)重點工作責(zé)任分工表》等文件,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),取得了初步成效。以全產(chǎn)業(yè)鏈改革促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以創(chuàng)建“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”為抓手,建立鏈長制,完善產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,通過龍頭企業(yè)帶動、多家企業(yè)聯(lián)合、依托優(yōu)勢市場等方式,加快培育健全荔枝、沉香、百香果、沃柑、富硒米等全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前正大集團簽約進(jìn)入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,京東智慧物流港項目正在推進(jìn),萬畝粉壟技術(shù)水稻種植項目整治撂荒地效果明顯。全市完成荔枝品改3000畝(含新種),正在研發(fā)荔枝保鮮新技術(shù)。以集中優(yōu)勢資源推進(jìn)田園綜合體建設(shè)。整合新圩、西埌、北流、民樂等鎮(zhèn)資源,打造集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)貌提升、種養(yǎng)循環(huán)、鄉(xiāng)村治理于一體的北流市北線田園綜合體。目前北線鄉(xiāng)村示范帶取得初步成效,北流沉香文化館正式建成開館。以“四治融合”促進(jìn)鄉(xiāng)村治理。創(chuàng)新實施自治理村、法治護(hù)村、德治潤村、智治管村“四治融合”鄉(xiāng)村治理機制。其中5A幸福村已建成30%,市鎮(zhèn)兩級綜治中心和網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)100%。鄉(xiāng)賢在北流市創(chuàng)辦實體經(jīng)濟48家,帶動當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)超4000人。推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)與整治,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾日常管理,聘請專業(yè)化公司對鎮(zhèn)村垃圾保潔收運進(jìn)行統(tǒng)一運營。截至6月,各鎮(zhèn)收繳保潔費共1350萬元,完成全年任務(wù)的86.23%。已完成新榮鎮(zhèn)新榮村農(nóng)村生活污水一體化治理項目。加強農(nóng)業(yè)面源整治。“兩高兩道”沿線風(fēng)貌提升項目、村屯公共照明項目共68個、屯內(nèi)道路硬化項目12個、農(nóng)村公廁項目16個全部竣工。推進(jìn)“三清三拆三微”,共涉及四萬六千多戶,拆除危舊房1056棟,共計面積42609.5㎡。
推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局
一是加強持續(xù)增收。通過加大招工宣傳力度、增設(shè)公益性崗位等措施,讓無法外出務(wù)工的脫貧戶就近就業(yè);依托專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)濟主體,助推脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);加快荔枝品改促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)增質(zhì)增收,幫助脫貧人口紓困解難和持續(xù)增收。
二是加快問題整改。根據(jù)國家考核評估反饋廣西問題整改責(zé)成問題清單,推動主要責(zé)任部門按時按質(zhì)落實整改措施,做到整改一個、驗收一個、銷號一個,確保問題徹底整改到位。
三是加快項目進(jìn)度。倒排項目工期,由分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門定期到現(xiàn)場召開項目推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會,搶抓項目進(jìn)度,加強資金撥付,確保銜接資金支出進(jìn)度達(dá)到各階段考核要求。
四是推動一二三產(chǎn)業(yè)融合機制。進(jìn)一步加快全產(chǎn)業(yè)鏈、田園綜合體項目建設(shè)。比如,加快協(xié)調(diào)辦理北流市農(nóng)業(yè)(科技)產(chǎn)業(yè)園用地劃轉(zhuǎn)手續(xù),推動北流京東智慧物流港項目在6月份開工建設(shè);引導(dǎo)百香食品、金友荔枝等一批龍頭企業(yè)積極申報廣西農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和廣西農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造更多特色品牌,提高帶動效應(yīng)。
五是進(jìn)一步優(yōu)化平安鄉(xiāng)村治理機制。進(jìn)一步健全法治、機構(gòu)、平臺、制度等,以創(chuàng)建5A幸福村為抓手,加快推進(jìn)全域網(wǎng)格化建設(shè),構(gòu)建“鎮(zhèn)(街道)吹哨、部門報到”管理服務(wù)機制,推動治理重心下移、服務(wù)下沉,營造良好的平安環(huán)境。
六是進(jìn)一步創(chuàng)新投融資機制。構(gòu)建“財政資金為主導(dǎo),社會資本為中堅,集體資產(chǎn)為補充”的資金籌集體系,多渠道籌措資金。
來源:北流市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室
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