人民網(wǎng)南寧7月1日電 （覃心、實習(xí)生沈弦）6月30日下午，平陸運河項目環(huán)境影響評價情況新聞發(fā)布會上介紹，廣西生態(tài)環(huán)境廳按照相關(guān)法律、法規(guī)要求，完成平陸運河項目的環(huán)評審批，為項目順利落地提供重要支持。

據(jù)悉，平陸運河是融入共建“一帶一路”、西部陸海新通道、交通強國、新時代西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的重大牽引工程，將為廣西及西南地區(qū)、中南部分地區(qū)開辟更經(jīng)濟更便捷的出海水運新通道，對廣西及西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和開發(fā)開放具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。目前，平陸運河項目已納入國家“十四五”規(guī)劃綱要和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。

依法依規(guī)開展環(huán)境影響評價 落實保護措施

據(jù)悉，平陸運河開挖建設(shè)和運營對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，應(yīng)依法依規(guī)開展環(huán)境影響評價，落實保護措施。2022年1月，生態(tài)環(huán)境部函復(fù)明確平陸運河項目環(huán)評審批權(quán)限是自治區(qū)。生態(tài)環(huán)境部指示要嚴格環(huán)境規(guī)范標準，重點關(guān)注工程建設(shè)產(chǎn)生的不利影響并提出有針對性的生態(tài)環(huán)境保護和風(fēng)險防范措施，切實減緩項目實施帶來的不利影響。

一是服務(wù)前移，分專項清單化論證。針對本項目環(huán)評體量大、內(nèi)容多、要求高、時間緊的特點，為提高環(huán)評報告的審批效率，廣西生態(tài)環(huán)境廳多輪組織對重點評價的地表水、水生態(tài)、海洋生態(tài)、陸生生態(tài)等進行專題審查，累計邀請200多人次專家和有關(guān)部門人員召開專題論證會。

二是高標準、高規(guī)格組織環(huán)評報告技術(shù)評審。邀請中國工程院院士王浩、王金南，北京大學(xué)教授俞孔堅以及8名國內(nèi)各領(lǐng)域頂尖行業(yè)專家組成技術(shù)專家審評組，從生物多樣性保護、生態(tài)廊道構(gòu)建、水生態(tài)治理和修復(fù)等方面，提出寶貴的意見和建議，項目最終順利通過評審。

三是提前受理、高質(zhì)量完成環(huán)評審批。環(huán)評報告通過技術(shù)評審后，廣西生態(tài)環(huán)境廳表示，認真落實“放管服”工作要求，于6月7日受理平陸運河環(huán)境影響報告書報審，在官方網(wǎng)站進行了公開受理和擬審批公示。6月30日，該廳按照相關(guān)法律、法規(guī)要求，完成環(huán)評審批，為項目順利落地提供重要支持。

四是主動聽證、自覺接受社會監(jiān)督。為進一步加大公眾參與度，在已有公眾參與調(diào)查的基礎(chǔ)上，6月28日，廣西生態(tài)環(huán)境廳在欽州專門召開聽證會，主動向公眾解釋平陸運河飲用水安全、紅樹林占用、航運影響等問題，切實落實行政相對人權(quán)利，切實保障人民群眾對項目建設(shè)知情權(quán)。

構(gòu)建“綠色和生態(tài)平陸運河”

會上介紹，平陸運河項目以“河暢、水清、魚翔、岸綠、景美、低碳”為目標，通過開展運河沿線水環(huán)境綜合整治和水生態(tài)修復(fù)，實施自然岸線和生物多樣性保護，建設(shè)沿河生態(tài)廊道，著力打造低碳運河，共建高質(zhì)量發(fā)展的活力濱水經(jīng)濟帶，力爭將平陸運河打造成為世界級高水平保護的生態(tài)運河、綠色運河。

一是按照“全面分析保護受體、科學(xué)分析影響程度、精準提出對策建議、科學(xué)謀劃發(fā)展趨勢”的思路，廣西將“通航、治水、復(fù)綠、造景、循環(huán)”等理念融入項目設(shè)計、建設(shè)和運營全過程，不斷完善項目設(shè)計期、施工期、運營期的環(huán)保措施建議，提升運河的生態(tài)環(huán)境保護水平。

二是廣西在平陸運河沿線兩岸原則上預(yù)留1公里的保留區(qū)用于建設(shè)生態(tài)廊道，保護沿線生物多樣性，實施保護性開發(fā)。針對性地提出在運河越嶺段布設(shè)動物通道，促進運河兩岸間動物的自然交流；保留36處原河道的形態(tài)或形成的牛軛湖作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，最終形成“多廊+多點”景觀格局，構(gòu)建平陸運河生物多樣、豐富的運河生境。

三是合理設(shè)置過魚設(shè)施和魚類增殖站。廣西擬在平陸運河青年樞紐設(shè)置2個魚道，為魚類和水生生物提供洄游通道，恢復(fù)欽江的連通性，解決現(xiàn)有青年水閘魚類洄游阻隔問題。并通過建設(shè)人工增殖放流站、開展人工增殖放流等有效措施對魚類損失進行補償。

四是建設(shè)生物多樣性觀測站，對運河沿線陸生、河流和海洋生態(tài)進行定期觀測。通過監(jiān)控系統(tǒng)及時反映平陸運河建設(shè)運行后生態(tài)環(huán)境變化趨勢，并以此為依據(jù)不斷完善生態(tài)安全措施。

下一步，廣西將加快推動平陸運河環(huán)境保護規(guī)劃編制和環(huán)境保護管理條例的制定，建設(shè)生態(tài)、環(huán)保、低碳、綠色運河。

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