人民網(wǎng)南寧7月1日電 （覃心、實(shí)習(xí)生沈弦）6月30日下午，平陸運(yùn)河項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況新聞發(fā)布會(huì)上介紹，廣西生態(tài)環(huán)境廳按照相關(guān)法律、法規(guī)要求，完成平陸運(yùn)河項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，為項(xiàng)目順利落地提供重要支持。

據(jù)悉，平陸運(yùn)河是融入共建“一帶一路”、西部陸海新通道、交通強(qiáng)國、新時(shí)代西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的重大牽引工程，將為廣西及西南地區(qū)、中南部分地區(qū)開辟更經(jīng)濟(jì)更便捷的出海水運(yùn)新通道，對(duì)廣西及西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和開發(fā)開放具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。目前，平陸運(yùn)河項(xiàng)目已納入國家“十四五”規(guī)劃綱要和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。

依法依規(guī)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià) 落實(shí)保護(hù)措施

據(jù)悉，平陸運(yùn)河開挖建設(shè)和運(yùn)營對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，應(yīng)依法依規(guī)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，落實(shí)保護(hù)措施。2022年1月，生態(tài)環(huán)境部函復(fù)明確平陸運(yùn)河項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限是自治區(qū)。生態(tài)環(huán)境部指示要嚴(yán)格環(huán)境規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注工程建設(shè)產(chǎn)生的不利影響并提出有針對(duì)性的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，切實(shí)減緩項(xiàng)目實(shí)施帶來的不利影響。

一是服務(wù)前移，分專項(xiàng)清單化論證。針對(duì)本項(xiàng)目環(huán)評(píng)體量大、內(nèi)容多、要求高、時(shí)間緊的特點(diǎn)，為提高環(huán)評(píng)報(bào)告的審批效率，廣西生態(tài)環(huán)境廳多輪組織對(duì)重點(diǎn)評(píng)價(jià)的地表水、水生態(tài)、海洋生態(tài)、陸生生態(tài)等進(jìn)行專題審查，累計(jì)邀請(qǐng)200多人次專家和有關(guān)部門人員召開專題論證會(huì)。

二是高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格組織環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)評(píng)審。邀請(qǐng)中國工程院院士王浩、王金南，北京大學(xué)教授俞孔堅(jiān)以及8名國內(nèi)各領(lǐng)域頂尖行業(yè)專家組成技術(shù)專家審評(píng)組，從生物多樣性保護(hù)、生態(tài)廊道構(gòu)建、水生態(tài)治理和修復(fù)等方面，提出寶貴的意見和建議，項(xiàng)目最終順利通過評(píng)審。

三是提前受理、高質(zhì)量完成環(huán)評(píng)審批。環(huán)評(píng)報(bào)告通過技術(shù)評(píng)審后，廣西生態(tài)環(huán)境廳表示，認(rèn)真落實(shí)“放管服”工作要求，于6月7日受理平陸運(yùn)河環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)審，在官方網(wǎng)站進(jìn)行了公開受理和擬審批公示。6月30日，該廳按照相關(guān)法律、法規(guī)要求，完成環(huán)評(píng)審批，為項(xiàng)目順利落地提供重要支持。

四是主動(dòng)聽證、自覺接受社會(huì)監(jiān)督。為進(jìn)一步加大公眾參與度，在已有公眾參與調(diào)查的基礎(chǔ)上，6月28日，廣西生態(tài)環(huán)境廳在欽州專門召開聽證會(huì)，主動(dòng)向公眾解釋平陸運(yùn)河飲用水安全、紅樹林占用、航運(yùn)影響等問題，切實(shí)落實(shí)行政相對(duì)人權(quán)利，切實(shí)保障人民群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)知情權(quán)。

構(gòu)建“綠色和生態(tài)平陸運(yùn)河”

會(huì)上介紹，平陸運(yùn)河項(xiàng)目以“河暢、水清、魚翔、岸綠、景美、低碳”為目標(biāo)，通過開展運(yùn)河沿線水環(huán)境綜合整治和水生態(tài)修復(fù)，實(shí)施自然岸線和生物多樣性保護(hù)，建設(shè)沿河生態(tài)廊道，著力打造低碳運(yùn)河，共建高質(zhì)量發(fā)展的活力濱水經(jīng)濟(jì)帶，力爭將平陸運(yùn)河打造成為世界級(jí)高水平保護(hù)的生態(tài)運(yùn)河、綠色運(yùn)河。

一是按照“全面分析保護(hù)受體、科學(xué)分析影響程度、精準(zhǔn)提出對(duì)策建議、科學(xué)謀劃發(fā)展趨勢”的思路，廣西將“通航、治水、復(fù)綠、造景、循環(huán)”等理念融入項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營全過程，不斷完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)期、施工期、運(yùn)營期的環(huán)保措施建議，提升運(yùn)河的生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

二是廣西在平陸運(yùn)河沿線兩岸原則上預(yù)留1公里的保留區(qū)用于建設(shè)生態(tài)廊道，保護(hù)沿線生物多樣性，實(shí)施保護(hù)性開發(fā)。針對(duì)性地提出在運(yùn)河越嶺段布設(shè)動(dòng)物通道，促進(jìn)運(yùn)河兩岸間動(dòng)物的自然交流；保留36處原河道的形態(tài)或形成的牛軛湖作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，最終形成“多廊+多點(diǎn)”景觀格局，構(gòu)建平陸運(yùn)河生物多樣、豐富的運(yùn)河生境。

三是合理設(shè)置過魚設(shè)施和魚類增殖站。廣西擬在平陸運(yùn)河青年樞紐設(shè)置2個(gè)魚道，為魚類和水生生物提供洄游通道，恢復(fù)欽江的連通性，解決現(xiàn)有青年水閘魚類洄游阻隔問題。并通過建設(shè)人工增殖放流站、開展人工增殖放流等有效措施對(duì)魚類損失進(jìn)行補(bǔ)償。

四是建設(shè)生物多樣性觀測站，對(duì)運(yùn)河沿線陸生、河流和海洋生態(tài)進(jìn)行定期觀測。通過監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)反映平陸運(yùn)河建設(shè)運(yùn)行后生態(tài)環(huán)境變化趨勢，并以此為依據(jù)不斷完善生態(tài)安全措施。

下一步，廣西將加快推動(dòng)平陸運(yùn)河環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制和環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的制定，建設(shè)生態(tài)、環(huán)保、低碳、綠色運(yùn)河。

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