一灣相挽十一國，良性互動?xùn)|中西。寥寥數(shù)語，道盡了廣西北部灣得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。

廣西第十二次黨代會上，自治區(qū)黨委書記劉寧提出，“要促進北部灣經(jīng)濟區(qū)與粵港澳大灣區(qū)‘兩灣’聯(lián)動，加快把獨特區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢�！�

作為連接粵港澳大灣區(qū)和北部灣經(jīng)濟區(qū)的重要節(jié)點城市，廣西玉林市在推動“兩灣”聯(lián)動中具有承東啟西、雙向互濟的橋梁作用。兩大國家戰(zhàn)略交匯疊加，發(fā)展?jié)摿Σ谎远�喻�?/p>

今年初，自治區(qū)政府印發(fā)文件，明確將以玉林市為戰(zhàn)略支點建設(shè)“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗區(qū)。玉林市迎來高質(zhì)量發(fā)展新機遇。

“兩灣”聯(lián)動，聯(lián)什么，怎么聯(lián)？面對發(fā)展之問，玉林市始終堅持黨建引領(lǐng)，點燃“紅色引擎”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。

黨建做實，破“壁壘”強“堡壘”

“兩灣”聯(lián)動，打破壁壘是第一關(guān)。

玉林市地處粵桂邊界。利用“地域相接、習(xí)俗相近、文化相通、產(chǎn)業(yè)相連”這一優(yōu)勢 ，該市通過打造粵桂邊黨建聯(lián)盟，為“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展破“壁壘”強“堡壘”。

粵桂邊廉化陸黨建聯(lián)盟中心。人民網(wǎng) 彭遠賀攝

今年以來，玉林市陸川縣古城鎮(zhèn)、廣東省廉江市石角鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)多次考察調(diào)研，謀劃如何拓展“一街跨兩省”旅游線路。

這條1.5公里長的街道，分為北街和南街。北邊叫盤龍街，歸古城鎮(zhèn)管轄。南邊叫石角街，屬石角鎮(zhèn)管轄。

“在以前，我們的警察來了，賭攤就移到南街；廣東廉江的警察來了，賭攤又到了北街。兩邊管，卻等于都沒管�！碧崞疬^去的治安問題，時任古城鎮(zhèn)黨委書記龔杰華深有感觸。

依托粵桂邊黨建聯(lián)盟，陸川縣與毗鄰的廣東省化州市、廉江市等3個縣（市）、6個鎮(zhèn)、22個村（社區(qū)）聯(lián)合深入開展“同飲一江水，黨建一家親”活動，搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、生態(tài)聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)、人才聯(lián)育、文化聯(lián)姻、交通聯(lián)通“六聯(lián)”平臺。

“80多年前，粵桂邊革命先輩攜手合作、并肩作戰(zhàn)，為粵桂邊解放事業(yè)做出巨大貢獻。今天，我們秉承先輩團結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過黨建聯(lián)建凝聚邊界區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的強大力量，共筑區(qū)域‘幸福圈’�！边@已成為粵桂邊黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的思想共識。

通過打造商圈、舉辦農(nóng)產(chǎn)品大集市、推動產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)建農(nóng)副產(chǎn)品展銷平臺……粵桂邊產(chǎn)業(yè)搞得紅紅火火。如今，盤龍街和石角街有了一個共同的新名字——粵桂風(fēng)情街。漫步長街，游客不僅能夠體驗粵桂風(fēng)土人情，還能感受“一腳踏兩省”的奇妙。

為了聚焦“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主戰(zhàn)場，玉林市今年還啟動了“黨旗紅·促東融”異地商會服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)。通過推動各縣（市、區(qū)）與駐外流動黨組織、商會實現(xiàn)信息聯(lián)用、資源聯(lián)享、人才聯(lián)育、實事聯(lián)辦，使商會黨組織成為該市對接粵港澳大灣區(qū)的“前哨站”。

“希望通過異地商會黨組織促進粵桂黨建融合發(fā)展，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)‘兩灣’產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展。”深圳市社會組織黨委專職副書記郭建對此充滿期待。

黨建做強，提升營商環(huán)境“軟實力”

挖掘機、裝載機來回穿梭，施工人員分工協(xié)作……今年2月3日，超華玉林年產(chǎn)10萬噸高精度銅箔和1000萬張高頻覆銅板產(chǎn)業(yè)基地項目（一期）正式開工建設(shè)。

“項目將建成產(chǎn)能和技術(shù)水平都排在世界前列的電子銅箔單體生產(chǎn)工廠，預(yù)計每年可帶來工業(yè)產(chǎn)值120億元，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游約300億元。”廣東超華科技股份有限公司董事長梁健鋒信心滿滿。

超華玉林項目（一期）舉行開工儀式。玉林市委組織部供圖

從簽約到開工，間隔僅僅21天！又一次刷新了玉林市產(chǎn)業(yè)項目落地的速度。這是該市做強黨建，加快推進項目建設(shè)的一個生動縮影。

項目引進來只是第一步，要想留得住、發(fā)展好，還得切切實實為企業(yè)解難題、辦實事。

近年來，玉林市探索出“黨建+服務(wù)”“黨建+項目”“黨建+產(chǎn)業(yè)”等模式，打造了“黨組織+項目聯(lián)合攻堅體”“黨員干部專班+重大項目”“隨遷子女工作站”等一系列服務(wù)品牌，逐步營造出親商、安商、富商的營商環(huán)境。

“您好，我們的線上服務(wù)需要這樣操作……”

“您好，辦理這項業(yè)務(wù)需提供以下資料……”

在容縣政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)置著23個“紅小二”專窗，由黨員、入黨積極分子組成的“紅小二”服務(wù)隊，專門為“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)。

“‘紅小二’的線上服務(wù)，讓企業(yè)足不出戶就能一鍵辦理業(yè)務(wù)，省時省力省心，非常方便！”廣東省東莞瀚翔橡膠制品有限公司董事長楊世強對容縣為“灣企”提供的細致服務(wù)贊不絕口。

容縣“紅小二”專崗。容縣縣委組織部供圖

截至目前，容縣“紅小二”專窗全面梳理依申請行政審批事項、公共服務(wù)事項1296條，包括企業(yè)開辦、項目審批、證件辦理、不動產(chǎn)登記、水電氣報裝在內(nèi)的各項專辦服務(wù)1200多件，全縣“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項達98.15%。

筑巢引鳳棲，花開蝶自來。

今年11月，在深圳舉行的2021廣西攜手粵港澳大灣區(qū)共同打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐懇談會上，玉林市簽約高新設(shè)備投資合作項目、健康食品大灣區(qū)（博白）供應(yīng)中心項目等8個項目，總投資180億元。

在廣西壯族自治區(qū)黨的建設(shè)研究會顧問余可進看來，玉林市在面向粵港澳大灣區(qū)招商引資、招才引智等方面充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為推動“兩灣”聯(lián)動提供了堅強的組織保證。

黨建做細，為鄉(xiāng)村振興凝心聚力

玉林市是廣西的農(nóng)業(yè)大市，鄉(xiāng)村振興是其建成“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗區(qū)的堅實基礎(chǔ)。

今年9月，玉林市召開第六次黨代會，精準謀劃“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗區(qū)建設(shè)，并將打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)納入試驗區(qū)發(fā)展藍圖。

鄉(xiāng)村振興，“振心”是關(guān)鍵。

在玉林市容縣容西鎮(zhèn)祖立村，村民王堅群一大早就來到“積分兌換”超市，將平日積攢的積分用來兌換生活用品�！拔疫@次的積分全都兌出來了，有洗衣粉也有洗發(fā)水，這些東西沒花一分錢�！�

在超市購物為何只要積分不要錢？

村民在積分兌換超市選購商品。容縣縣委宣傳部供圖

玉林市委常委、組織部部長馬克兵介紹，該市把群眾參與村級事務(wù)的表現(xiàn)量化為“積分”，并給予相應(yīng)獎勵。積分制實施大半年以來，各級農(nóng)村基層黨組織對積分內(nèi)容、評價方式、結(jié)果運用等嚴格把關(guān)，充分激活了鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

為了確保鄉(xiāng)村振興人才“愿意來、留得住、干得好、能出彩”，玉林市各級黨組織做實做細黨建工作，實施人才集聚工程，出臺人才激勵政策，吸引了大批優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

“喝水不忘挖井人。作為農(nóng)村的一分子，我要用自己所學(xué)到的知識帶動大家一起創(chuàng)業(yè)，共同致富！”2021年陸川縣灘面鎮(zhèn)新旺村“兩委”換屆選舉，名牌大學(xué)畢業(yè)的沈靖凱眾望所歸，當選為新旺村黨總支部書記、村委會主任。

此前，在返鄉(xiāng)人才政策吸引下，沈靖凱從大城市回鄉(xiāng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親養(yǎng)鵝致富。目前，他的養(yǎng)鵝基地年銷售額達2000多萬元。在玉林，像沈靖凱一樣感黨恩、跟黨走的有志青年越來越多。特別是在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，全市有上千脫貧戶向黨組織遞交入黨申請書，爭當鄉(xiāng)村振興“排頭兵”。

放眼玉林的青山沃野，在致富帶頭人做強鄉(xiāng)村“里子”的同時，鄉(xiāng)村規(guī)劃師們正忙著扮靚鄉(xiāng)村“面子”——為助力打造“兩廊七帶千萬點”（即建設(shè)“東融”“南向”兩條黨建示范走廊，并結(jié)合鄉(xiāng)村振興帶建設(shè)，打造七條黨建示范帶及千村萬屯黨建示范點），玉林市引入鄉(xiāng)村規(guī)劃師，并成立廣西美麗鄉(xiāng)村設(shè)計院。該設(shè)計院有7名鄉(xiāng)村規(guī)劃師常駐，運營以來共舉辦工匠培訓(xùn)15期、鄉(xiāng)村設(shè)計師培訓(xùn)6期，累計培訓(xùn)逾千人次。

“我們堅持‘把規(guī)劃還給鄉(xiāng)村，把設(shè)計還給農(nóng)民’的理念，在黨員干部和設(shè)計團隊的協(xié)助、指導(dǎo)下，鄉(xiāng)村風(fēng)貌由村民自己規(guī)劃�！编l(xiāng)村規(guī)劃師鮑國志說。

北流市木棉村的鄉(xiāng)村圖書館。人民網(wǎng) 彭遠賀攝

黨員干部、鄉(xiāng)村規(guī)劃師與村民同規(guī)劃、同建設(shè)，齊心協(xié)力商量如何提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住美麗鄉(xiāng)愁。通過集思廣益，制定出了科學(xué)、美觀、實用的改造計劃。曾經(jīng)破舊的泥磚房經(jīng)過翻修，變成鄉(xiāng)村圖書館；過去廢棄的豬圈牛圈經(jīng)過改造，成了一片小竹林……

隨著鄉(xiāng)村面貌煥然一新，再加上鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)家樂逐漸成形，玉林的鄉(xiāng)村旅游越來越火。今年，玉林市文化旅游推介團赴粵港澳大灣區(qū)推廣精品旅游線路，“美麗鄉(xiāng)村游”備受青睞。

中共廣西區(qū)委黨校副校長、廣西行政學(xué)院副院長韋日平表示，抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建。玉林市通過做實、做強、做細黨建工作，夯實了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，奮力闖出了“兩灣”聯(lián)動新路子。

潮涌千帆競，奮楫正當時。

今日的粵港澳大灣區(qū)，正奮力書寫新時代“春天的故事”。大灣區(qū)西側(cè)，北部灣經(jīng)濟區(qū)的浪潮里，玉林市乘風(fēng)破浪立潮頭，為“兩灣”聯(lián)動注入澎湃動能。

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